战略性资源关税的替代性政策研究——以稀土出口为例

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"原材料案"和"稀土案"的败诉迫切要求我国对战略性资源管理体制做出调整。本文以稀土为例,首先从理论上分析征收关税对出口价格的影响,然后引用不完全竞争垂直市场价格转移模型,分析上游稀土企业征收资源税对出口价格的影响,通过关税与资源税对出口价格影响的对比,探究资源税与关税的替代性。结果表明,第一,在国外需求弹性不变的条件下,稀土的供给弹性越大,关税的转嫁幅度越大;第二,和现有关税政策具有等价作用的资源税税率与我国的稀土供给弹性、稀土生产市场势力和出口市场势力有关;第三,其他条件不变,国内稀土供给垄断势力越强,与出口关税等价的资源税率越高;稀土产品出口商垄断势力越强,与出口关税等价的资源税率越低;稀土生产商垄断势力越弱,与出口关税等价的资源税率越低。
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