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徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体是行政执法人员,但如何确定行政执法人员的范围法学界却存在分歧。笔者认为行政执法人员包括行政机关的人员,还应包括法律法规授权的组织的人员以及受委托从事行政执法职能的组织中的人员;通过立法或司法解释的形式将公安人员排除在徇私舞弊不移交刑事案件罪主体之外,将监察人员纳入其中;单位纳入本罪的主体之中。