【摘 要】
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<正>众所周知,拟制招标书既是招标活动的首要环节,也是实现招标的重要基础。要实现成功招标,必须有良好的招标书做基础保证。而所谓成功的招标,一般意味着3个方面:其一是确定
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<正>众所周知,拟制招标书既是招标活动的首要环节,也是实现招标的重要基础。要实现成功招标,必须有良好的招标书做基础保证。而所谓成功的招标,一般意味着3个方面:其一是确定了中标者。其二是中标者为招标者的期望对象,中标者的条件符合招标事项的工作所需。其三是招标结果没有后遗症,即招标针对的事项能健康进行。而要争取实现这三点,拟制招标书时就必须考虑招标活动的流标与失控、意向与合法、常规与意外三对问题。首先是流标与失控问题。所谓"流标",是指招标活动(评标时)未选定中标者。其表现主要有两种情况:其一是无人投标或参与投标者达不到国家
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