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作为我国农村金融业的一支重要力量,中国农村信用社先后经历了新中国建国前、新中国建国初期和改革开放以来等三个历史发展阶段。由于我国经济环境和制度的不断变化,加之自身的种种局限性,中国农村信用社的信用合作职能逐步异化,而且内部人控制和商业化经营现象日趋严重。农村商业银行和农村合作银行作为中国农村信用社适应内外部环境发展变化的两大路径选择,只有在新形势下推进产权改革、完善法人治理结构和加强监督管理才能得到持续、快速和健康的发展。