【摘 要】
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我国社会养老保险制度分人群、分区域、分类型设立，虽在一定程度上满足了不同人群的社会养老保险需求，但整体依然呈现“碎片化”状态。这种“碎片化”的状态增加了制度衔接的难
【基金项目】
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2014年度河北省社科联政治建设与管理创新专业委员会调研项目;2014年度河北省社会科学基金项目“基于DEA的养老保险制度绩效评估研究——以河北省为例的实证研究”(课题编号:HB14YJ089)的研究成果
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我国社会养老保险制度分人群、分区域、分类型设立，虽在一定程度上满足了不同人群的社会养老保险需求，但整体依然呈现“碎片化”状态。这种“碎片化”的状态增加了制度衔接的难度，拉大了不同人群间的收入差距。本文提出在我国社会养老保险制度建设进程中，农村社会养老保险理应被放在极为重要的位置，也面临着更多的困难和挑战。因此，我国农村社会养老保险制度应遵循递进式的发展路径，由实现新型农村社会养老保险全面覆盖，到提高制度的保障水平和运行效率，最终全面建成覆盖城乡的养老保障体系，分三步真正实现城乡社会养老保险在制度层面和实际
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