加快产权制度改革促进集体企业发展——关于集团公司内部集体企业深化改革的思考

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长期以来,集团公司的各直属企业(以下简称“直属企业)及其所属单位对其主办,扶持的集体企业一直沿用国有企业的行政管理模式来管理,集体企业也把自己当作“二国有”来看待。在进入市场经济之后,这种管理体制暴露出很多局限性,最突出的表现,也是导致体制局限最根本的原因就是产仅关系不清,应当遵循“依托不依赖,领先不依附”的思想,以明晰存量集体资产归属为突破口,通过产权制度改革,理顺产权关系,建立现代企业制度,达到自立生存和发展的目的。
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