不只在荷兰,还包括其他国家,现代规划与后现代/后结构规划之间,或政府调控型规划与新自由主义规划之间都处于僵持局面。至少是从1980年代起,现代主义者倡导的政府调控型规划彻底暴露出其特点:高度的管制和指令性的操作导致规划过程代价高、弹性差、效率低,并且压制了所有与现行框架体系不符的创新举措。从那时发展起来的后现代和后结构规划,虽然已经可以有效地反击现代规划战略的所谓优点,但在促进有效或可持续的实践上却乏善可陈。本文认为,上述问题的原因在于,这些替代方案仍然都是形成于现有的规划框架之内,带有特定的政府的规划视角或至少是受政府影响的规划视角,其本质上是由内向外的。由此,文章接下来提出了一种基于实践的、由外向内的行动者关联法(actor-relational-approach)的可能方案。这种方法是从具体规划实践中的试验性案例发展而来,例如荷兰林堡南部(Southern Limburg)的案例。同时,它也来源于与行为理论、城市政体理论和行动者网络网络行动者理论的相互作用,尤其对行动者网络理论给予了深入评价。本文结论部分呼吁对空间规划进行一种新的、根本性而又前瞻性的重组,这种重组是以行动者导向的方式,而不是以政府导向的方式。