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习近平总书记多次强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。作为县区，应如何全面贯彻落实总书记的指示精神，营造良好的选人用人风气？西夏区进行了积极探索，在把好选拔任用这一关键环节的同时，把树立良好选人用人导向延伸体现在干部发展储备、培养锻炼等各个环节，取得了明显成效。
改进方式，发现储备了一批年轻后备干部。发现储备年轻后备干部是选人用人的首要关口。把好这一首要关口，提前延伸发现干部、了解干部，对选好人用好人至关重要。从2014年10月起，西夏区委就从事业长远发展和干部队伍整体建设需要出发，安排部署进行年轻后备干部推荐评比工作，并真正把树立良好选人用人导向贯穿其中。一是充分尊重各单位意见，注重德才兼备。先由各单位根据干部实际情况和德才表现，研究提出推荐人选，并进行排序，说明推荐理由，推荐得分按排序分别赋分，占总分40%。到2014年底，有37个单位共推荐了135名人选，基本做到了应有尽推，全面覆盖。二是广泛听取各方面意见，注重群众公认。根据各单位推荐情况，又抽调纪委、组织部、人社局等综合部门人员，组成6个调研考核组，进行集中培训后，按类别深入各单位对推荐人选进行了解，核实推荐材料内容，广泛吸取干部群众的意见，调研得分由考核组讨论研究排序打分，占总分30%。到今年3月中旬，调研考核顺利结束，历时近1个月，较为全面地了解掌握了干部的综合表现。三是集中评比干部个人综合表现，注重工作实绩。为进一步了解干部综合素质和工作情况，又组织推荐干部集中进行工作汇报，时间每人5分钟，内容主要是工作思路、办法和实绩；邀请自治区党委组织部、党校和银川市委组织部、党校等有关人员和教师组成评委，现场集中评比打分，占总分30%。集中评比打分历时3天，有132名干部汇报了工作、展示了风采，在干部群众中引起较大反响。四是核实分析评价不一干部，注重公平公正。对于在单位推荐、调研考核、集中评比各环节中，排序或得分相差较大的干部，区委组织部又组成考察组，认真听取推荐单位主要负责同志意见，分别与干部本人进行面谈，再召开会议进行分析，提出具体意见。先后对23名干部情况进行了核对，找出了原因，尽可能将干部的情况了解透、掌握准。在此基础上，按照现空缺职数1.5倍左右的名额限制，报西夏区委常委会研究确定了年轻后备干部名单。同时，根据推荐评比结果，将几名表现一般的年轻后备干部从名单中剔除，真正做到了动态管理，为树立良好选人用从导向和今后培养选拔干部奠定了坚实的基础。
多措并举，培养锻炼了一批潜力较大干部。培养锻炼潜力较大的干部是选好人用好人的重要渠道。西夏区充分运用这一重要渠道的作用，注意通过培训学习，在本职岗位、工作一线和重点项目中了解、锻炼干部。一是加强培训，提升干部综合素质。选派年轻后备干部参加自治区和银川市在区内外举办各类高层次培训班，提高认识、转变观念，2014年培训68人；充分借助辖区优势培训资源，分期分批选派年轻科级干部到自治区党校跟班学习，学习知识、增强党性，每年分期分批培训80人左右；争取由江苏省华西村免费举办培训班，通过现场观摩、经验交流，开阔视野、激发干劲，每年举办2期培训班，培训40人左右；通过网络培训、“周末大讲堂”等各种方式，将干部培训融入日常工作之中，引导干部在干中学、在学中干，每年培训干部400人次左右，较好地统一了思想，提升了素质，增强了凝聚力。二是跟班学习，开阔胸襟眼界。主动联系，积极沟通，争取自治区卫计委、金融办等单位的支持，选派了3名优秀年轻干部上挂跟班学习，掌握相关政策业务、工作规律等；争取每年选派1～2名科级干部到江苏省华西村挂职学习，了解壮大村集体经济和带领群众脱贫致富的具体理念、做法和经验，切实转变观念，提高谋划工作、推动工作的水平。三是挂职锻炼，提升实干能力。着眼于丰富经历、了解基层、增强才干，采取“一对一”结对帮扶、重点项目一线挂职、重要工作抽调锻炼，街道、镇与机关双向挂职等方式，先后安排47名干部到基层、一线挂职锻炼，让干部在实践中得到锤炼，向基层和群众学习，了解基层，提升干部的能力水平，增强对群众的感情。
综合研判，选拔使用了一批群众公认干部。选拔使用德才兼备干部是选好人用好人的关键环节。西夏区委注重运用干部选拔任用这一关键环节的“四两拨千斤”作用，以好的作风选用作风好的干部，用规范有效的干部工作，营造了良好的选人用人风气。一是动议前充分准备、综合研判。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实在关键环节、重要程序上想办法、出实招。干部动议时，根据职位空缺情况、实际工作需要、班子结构、干部表现和身份等具体情况，由区委组织部进行全面分析、充分研判，报经区委书记同意后提出动议方案。2014年，先后提出4个动议方案，涉及提拔、交流科级干部70多名，有的提出人选条件、有的提出具体人选，并说明理由。特别是机构改革时，动议前组织对各单位主要负责同志进行民主测评，综合各方面情况和意见，提出了机构改革人事安排动议方案，保证了机构改革的深入推进，受到了干部群众的一致肯定。二是考察时严把程序、全面了解。为确保程序不“空转”，严格按照《条例》规定，认真准备干部推荐、考察相关材料，保证有较为充裕的考察时间；每次推荐考察干部都抽调综合素质好的干部承担，并进行培训、提出要求，明确考察责任制。民主推荐时，先进行大会民主推荐，再根据各单位实际情况，合理确定个别谈话推荐和考察谈话人员范围；考察时，注意综合运用个别谈话、实地查看、延伸考察、核实情况、查阅相关资料和档案等各种方式，深入了解干部德能勤绩廉等综合情况。三是决定前听取意见、充分酝酿。干部推荐、考察后，注意听取分管县处级领导，纪检、计生、安监和信访等单位意见；非党员干部还听取统战部门、民主党派和工商联的意见。在此基础上，在区委常委班子和人大、政协党组主要领导范围内进行充分酝酿，说明情况、沟通意见。四是严格按照要求进行集体讨论决定和公示。对于考察有反映或各方面意见不一致的干部，组织进行再了解和核实，不影响提拔或交流的正式任职，不适合的暂缓任职，真正树起了注重德才兼备、注重工作实绩、注重基层一线的选人用人导向。2014年，西夏区共调整任免科级干部96名，其中提拔18人、交流岗位70人、退休免职6人、暂缓任职2人，年底“一报告两评议”得分98.87分。
（作者系西夏区委常委、组织部部长）
责任编辑：章 立
改进方式，发现储备了一批年轻后备干部。发现储备年轻后备干部是选人用人的首要关口。把好这一首要关口，提前延伸发现干部、了解干部，对选好人用好人至关重要。从2014年10月起，西夏区委就从事业长远发展和干部队伍整体建设需要出发，安排部署进行年轻后备干部推荐评比工作，并真正把树立良好选人用人导向贯穿其中。一是充分尊重各单位意见，注重德才兼备。先由各单位根据干部实际情况和德才表现，研究提出推荐人选，并进行排序，说明推荐理由，推荐得分按排序分别赋分，占总分40%。到2014年底，有37个单位共推荐了135名人选，基本做到了应有尽推，全面覆盖。二是广泛听取各方面意见，注重群众公认。根据各单位推荐情况，又抽调纪委、组织部、人社局等综合部门人员，组成6个调研考核组，进行集中培训后，按类别深入各单位对推荐人选进行了解，核实推荐材料内容，广泛吸取干部群众的意见，调研得分由考核组讨论研究排序打分，占总分30%。到今年3月中旬，调研考核顺利结束，历时近1个月，较为全面地了解掌握了干部的综合表现。三是集中评比干部个人综合表现，注重工作实绩。为进一步了解干部综合素质和工作情况，又组织推荐干部集中进行工作汇报，时间每人5分钟，内容主要是工作思路、办法和实绩；邀请自治区党委组织部、党校和银川市委组织部、党校等有关人员和教师组成评委，现场集中评比打分，占总分30%。集中评比打分历时3天，有132名干部汇报了工作、展示了风采，在干部群众中引起较大反响。四是核实分析评价不一干部，注重公平公正。对于在单位推荐、调研考核、集中评比各环节中，排序或得分相差较大的干部，区委组织部又组成考察组，认真听取推荐单位主要负责同志意见，分别与干部本人进行面谈，再召开会议进行分析，提出具体意见。先后对23名干部情况进行了核对，找出了原因，尽可能将干部的情况了解透、掌握准。在此基础上，按照现空缺职数1.5倍左右的名额限制，报西夏区委常委会研究确定了年轻后备干部名单。同时，根据推荐评比结果，将几名表现一般的年轻后备干部从名单中剔除，真正做到了动态管理，为树立良好选人用从导向和今后培养选拔干部奠定了坚实的基础。
多措并举，培养锻炼了一批潜力较大干部。培养锻炼潜力较大的干部是选好人用好人的重要渠道。西夏区充分运用这一重要渠道的作用，注意通过培训学习，在本职岗位、工作一线和重点项目中了解、锻炼干部。一是加强培训，提升干部综合素质。选派年轻后备干部参加自治区和银川市在区内外举办各类高层次培训班，提高认识、转变观念，2014年培训68人；充分借助辖区优势培训资源，分期分批选派年轻科级干部到自治区党校跟班学习，学习知识、增强党性，每年分期分批培训80人左右；争取由江苏省华西村免费举办培训班，通过现场观摩、经验交流，开阔视野、激发干劲，每年举办2期培训班，培训40人左右；通过网络培训、“周末大讲堂”等各种方式，将干部培训融入日常工作之中，引导干部在干中学、在学中干，每年培训干部400人次左右，较好地统一了思想，提升了素质，增强了凝聚力。二是跟班学习，开阔胸襟眼界。主动联系，积极沟通，争取自治区卫计委、金融办等单位的支持，选派了3名优秀年轻干部上挂跟班学习，掌握相关政策业务、工作规律等；争取每年选派1～2名科级干部到江苏省华西村挂职学习，了解壮大村集体经济和带领群众脱贫致富的具体理念、做法和经验，切实转变观念，提高谋划工作、推动工作的水平。三是挂职锻炼，提升实干能力。着眼于丰富经历、了解基层、增强才干，采取“一对一”结对帮扶、重点项目一线挂职、重要工作抽调锻炼，街道、镇与机关双向挂职等方式，先后安排47名干部到基层、一线挂职锻炼，让干部在实践中得到锤炼，向基层和群众学习，了解基层，提升干部的能力水平，增强对群众的感情。
综合研判，选拔使用了一批群众公认干部。选拔使用德才兼备干部是选好人用好人的关键环节。西夏区委注重运用干部选拔任用这一关键环节的“四两拨千斤”作用，以好的作风选用作风好的干部，用规范有效的干部工作，营造了良好的选人用人风气。一是动议前充分准备、综合研判。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实在关键环节、重要程序上想办法、出实招。干部动议时，根据职位空缺情况、实际工作需要、班子结构、干部表现和身份等具体情况，由区委组织部进行全面分析、充分研判，报经区委书记同意后提出动议方案。2014年，先后提出4个动议方案，涉及提拔、交流科级干部70多名，有的提出人选条件、有的提出具体人选，并说明理由。特别是机构改革时，动议前组织对各单位主要负责同志进行民主测评，综合各方面情况和意见，提出了机构改革人事安排动议方案，保证了机构改革的深入推进，受到了干部群众的一致肯定。二是考察时严把程序、全面了解。为确保程序不“空转”，严格按照《条例》规定，认真准备干部推荐、考察相关材料，保证有较为充裕的考察时间；每次推荐考察干部都抽调综合素质好的干部承担，并进行培训、提出要求，明确考察责任制。民主推荐时，先进行大会民主推荐，再根据各单位实际情况，合理确定个别谈话推荐和考察谈话人员范围；考察时，注意综合运用个别谈话、实地查看、延伸考察、核实情况、查阅相关资料和档案等各种方式，深入了解干部德能勤绩廉等综合情况。三是决定前听取意见、充分酝酿。干部推荐、考察后，注意听取分管县处级领导，纪检、计生、安监和信访等单位意见；非党员干部还听取统战部门、民主党派和工商联的意见。在此基础上，在区委常委班子和人大、政协党组主要领导范围内进行充分酝酿，说明情况、沟通意见。四是严格按照要求进行集体讨论决定和公示。对于考察有反映或各方面意见不一致的干部，组织进行再了解和核实，不影响提拔或交流的正式任职，不适合的暂缓任职，真正树起了注重德才兼备、注重工作实绩、注重基层一线的选人用人导向。2014年，西夏区共调整任免科级干部96名，其中提拔18人、交流岗位70人、退休免职6人、暂缓任职2人，年底“一报告两评议”得分98.87分。
（作者系西夏区委常委、组织部部长）
责任编辑：章 立