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预防为主是我国一贯的卫生工作方针，卫生防疫人员是卫生队伍中一支强有力的专业队伍。在社会不断繁荣、文明、进步的新时期，这支队伍尤其显得重要。2003年初，我们虽然战胜了突如其来的非典疫情，但也充分暴露了我国基层疾病控制体系中存在的问题，特别是人员素质差，突出地表现为“人满为患、人才奇缺”的现状。2003年底中共中央出台了《关于进一步加强人才工作的决定》，将专业技术人才作为我国人才队伍的主体之一加强建设。因此对专业技术人员素质状况的分析是掌握一个部门业务发展能力及远景建设和制订未来发展规划的有效方法。为准确掌