进一步加强城市地下管线规划管理。加强规划统筹。严格规划管理。进一步加强城市地下管线建设管理。加强建设统筹。按照先地下、后地上的原则,合理安排城市地下管线和城市道路的建设时序。规范建设行为。城市地下管线工程应履行基本建设程序,严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督与监理、竣工(跟踪)测量以及档案移交等制度。强化施工安全。各行业主管部门要加强城市地下管线施工质量安全监管,督促建设单位严格落实施工安全管理制度,明确相关责任人,确保施工作业安全。进一步加强城市地下管线改造维护与安全管理。改造老旧管网。各行业主管部门要组织各管线单位,力争用5年时间,完成城市地下老旧管线改造,将管网漏失率控制在国家标准以内,显著降低管网事故率,避免重大事故发生。加强维修养护。各行业主管部门要组织各管线单位,建立城市地下管线巡护和隐患排查制度,严格执行安全技术规程,配备专门人员对管线进行日常巡护,定期进行检测维修,强化监控预警,发现危害管线安全的行为或隐患要及时处理。完善应急管理。各行业主管部门要组织各管线单位,建立健全城市地下管线应急管理机制。消除安全隐患。各行业主管部门要组织各管线单位,定期排查城市地下管线存在的隐患,制定工作计划,限期消除隐患。