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[摘 要]煤炭行业是一个高危行业，所以规范煤炭企业安全生产行为对煤炭行业的可持续发展有起着重要作用。我国大多数煤矿是地下作业，煤层赋存条件复杂多变导致了频繁发生灾害事故，因此，煤矿要加强企业安全生产管理切实的维护职工的生命安全。文章对煤矿安全管理中的常见问题及防治措施进行了探讨。
[关键词]煤矿；安全管理；问题；措施
中图分类号：TD82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0107-01
因煤炭企业在开采的过程中其自身存在一些安全隐患，所以搞好煤矿企业的生产安全是煤矿企业在工作过程中的头等大事。在煤矿开采的过程中开展安全管理，是煤矿企业搞好煤矿安全生产的重要保证，但由于煤矿企业在发展的过程中，煤矿安全管理工作的投入仍存在局限性，造成了煤矿安全管理工作在管理制度、管理模式以及管理人才等方面存在很多弊端。所以进一步加强煤矿安全规范，重视管理，加大煤矿企业安全管理中问题的防治。
一、煤矿安全管理中存在的问题
1、煤炭企业安全管理观念落后
尽管安全第一，预防为主的口号在我国煤矿行业已经喊了很长时间，但是在煤矿行业实际生产过程中，大部分煤矿企业都在不同程度上存在严重的重视生产，对安全问题不够重视的问题。多数煤矿企业都在把精力放在如何扩大安全生产上，当煤炭企业发生安全事故的时候，人们经常是去追求责任人，而不是认真总结经验教训，杜绝安全问题再次发生。
2、对员工的安全技术培训不够
我国有95%的煤矿实行的都是地下作业，员工可能随时面临生命危险，这也对员工在面对安全事故时候的应变能力提出了更高的要求。但通过调查，多数煤矿企业的员工都没有受到过正式的安全技术培训。多数煤矿企业的安全培训不过是形同虚设，并不能真正对员工进行安全培训。对员工进行的培训往往只是注重对理论知识的讲授，忽视了与生产实际结合。
3、煤矿企业安全管理机制不健全
在调查中，发现煤炭行业在开发建设缺乏统筹规划，在资源管理方面也过于混乱，安全生产形势严峻等是影响我国煤炭企业健康发展的突出问题。主要原因就是煤炭行业的管理体制不完善，管理职能弱化，管理机构不健全。一些煤炭企业的管理力度非常弱。尽管我国已经制定了相关的法律法规规范煤炭行业的生产，但是违章操作引起的煤矿安全事故仍然是经常
发生。一些煤矿企业的管理机构设置不是很合理，出现机构重叠现象，这就会出现责任，权利不明确以及员工工作效率的问题，这对煤矿企业安全管理产生了坏影响。
二、煤矿安全管理措施
针对煤矿企业生产过程中安全管理工作所存在的一系列问题，要采取相应的防治措施，多管齐下确保煤矿安全管理水平的不断提升。
1、煤矿企业在生产管理过程中要将安全第一的方针严格落实到位。为了促进煤矿企业进一步加强和改善企业管理，完善和优化企业内部组织结构和管理结构，广泛采用先进科学的企业管理办法，积极引导、鼓励和督促我县地方煤矿企业走产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的路子，逐步解决煤矿企业当前因个人独资和家族式经营带来的企业管理粗放、管理制度不规范、投融资渠道单一、企业竞争能力不强等长期存在的问题。在具体的生产实践中，要站在求稳定、保发展以及争取高效益的角度来全面认识煤矿生产安全工作，相关领导干部要真正从观念上认识到安全生产对于提升经济效益、实现企业健康稳定发展的重要性；从企业生产实际出发，始终将安全工作放在首位，各级领导人员要紧抓安全规章制度的落实工作；正确处理安全与生产、安全与经济效益之间的关系，充分认识到安全是生产的重要保证，紧抓安全工作的最终目的是获取更高的经济效益。
2、进一步强化安全生产的宣传力度。通过定期组织安全工作会议、电视广播等方式对煤矿企业生产安全管理工作的重要性及紧迫性进行大力宣传；通过悬挂安全生产警示语、宣传画、班前会安全宣誓以及伤残职工现场说法等途径使广大一线工作人员充分认识到安全生产的必要性，营建起人人讲安全、事事讲安全以及时时讲安全的良好工作氛围，进而促进全体职工思想观念的转变，主动转变为“我要安全”；定期组织安全生产培训，培训结束进行考核，只有顺利通过考核才可以上岗；此外还要针对转岗职工以及新入职职工开展岗前安全培训，进一步强化安全宣教力度，提高职工的安全素质。
3、煤矿生产安全性的重要前提条件及物质保障就是生产设备，要本着装备与管理及培训同等重要的原则，增加用于先进生产设备的资金投入，引进现代化煤矿生产机械设备和新技术，为实现煤矿企业安全生产奠定坚实的物质基础。当前，我国的许多煤矿安全生产事故是由于设备投资不到位导致的，一些危险矿段，本来能够通过先进机械进行挖掘，但是由于缺少相应设备，而必须要人工采掘，从而埋下了安全的隐患。在煤矿内重视引入安全预警设备，并且善加利用也是减少安全生产问题的重要手段。
4、将科学安全管理工作真正落实到位。领导人员要及时转变思想观念，保持认真负责的工作态度，深入职工作业现场，进行定期和不定期的安全管理工作检查，以便及时发现问题、解决问题；加强生产过程中规章制度落实情况的监督检查力度，对于煤矿生产过程中存在的不安全隐患要在第一时间予以消除；各级管理人员要认真主动学习安全生产管理制度，在生产实践中注意总结经验教训，从生产实践中的小事入手，真正将生产安全管理工作放在工作首位，在生产过程中，通过采取诸如班前会、联保互保制以及小组安全工作评比等方式切实做好安全管理工作，多策并举，营造起人人讲安全、抓安全的良好工作氛围。还可以以班组为单位，进行安全生产评比活动，并根据评比结果给予一定的奖励或惩处，从而激发职工在生产实践中以安全性作为重要行为标准的积极性。
总之，在煤矿企业在实际运营的过程中，缺乏对煤矿安全管理的重视，极易造成煤矿安全管理工作中的问题与弊端。煤矿企业应进一步的提升对安全管理工作的重视，加大资金以及技术的投入，使安全管理工作可以达到国际领先水平，提升煤矿企业生产活动的安全系数。
参考文献
[1] 李俊.煤矿安全管理要素探讨[J].中国安全生产科学技术，2012
[2] 王永芝.浅析煤矿安全管理存在的问题及应对策略[J].煤炭工程，2012
[3] 张小平.有效遏制煤矿瓦斯事故的对策和措施[J].煤矿安全，2012，12（20）：66-70.
[4] 宛礼平.试析煤矿瓦斯事故多发的原因与对策[J].矿业安全与环保，2009，36（z1）：228-230.
[5] 崔林柱.浅析预防瓦斯事故的有效措施[J].山西焦煤科技，2009，5（10）：24-26.
[关键词]煤矿；安全管理；问题；措施
中图分类号：TD82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0107-01
因煤炭企业在开采的过程中其自身存在一些安全隐患，所以搞好煤矿企业的生产安全是煤矿企业在工作过程中的头等大事。在煤矿开采的过程中开展安全管理，是煤矿企业搞好煤矿安全生产的重要保证，但由于煤矿企业在发展的过程中，煤矿安全管理工作的投入仍存在局限性，造成了煤矿安全管理工作在管理制度、管理模式以及管理人才等方面存在很多弊端。所以进一步加强煤矿安全规范，重视管理，加大煤矿企业安全管理中问题的防治。
一、煤矿安全管理中存在的问题
1、煤炭企业安全管理观念落后
尽管安全第一，预防为主的口号在我国煤矿行业已经喊了很长时间，但是在煤矿行业实际生产过程中，大部分煤矿企业都在不同程度上存在严重的重视生产，对安全问题不够重视的问题。多数煤矿企业都在把精力放在如何扩大安全生产上，当煤炭企业发生安全事故的时候，人们经常是去追求责任人，而不是认真总结经验教训，杜绝安全问题再次发生。
2、对员工的安全技术培训不够
我国有95%的煤矿实行的都是地下作业，员工可能随时面临生命危险，这也对员工在面对安全事故时候的应变能力提出了更高的要求。但通过调查，多数煤矿企业的员工都没有受到过正式的安全技术培训。多数煤矿企业的安全培训不过是形同虚设，并不能真正对员工进行安全培训。对员工进行的培训往往只是注重对理论知识的讲授，忽视了与生产实际结合。
3、煤矿企业安全管理机制不健全
在调查中，发现煤炭行业在开发建设缺乏统筹规划，在资源管理方面也过于混乱，安全生产形势严峻等是影响我国煤炭企业健康发展的突出问题。主要原因就是煤炭行业的管理体制不完善，管理职能弱化，管理机构不健全。一些煤炭企业的管理力度非常弱。尽管我国已经制定了相关的法律法规规范煤炭行业的生产，但是违章操作引起的煤矿安全事故仍然是经常
发生。一些煤矿企业的管理机构设置不是很合理，出现机构重叠现象，这就会出现责任，权利不明确以及员工工作效率的问题，这对煤矿企业安全管理产生了坏影响。
二、煤矿安全管理措施
针对煤矿企业生产过程中安全管理工作所存在的一系列问题，要采取相应的防治措施，多管齐下确保煤矿安全管理水平的不断提升。
1、煤矿企业在生产管理过程中要将安全第一的方针严格落实到位。为了促进煤矿企业进一步加强和改善企业管理，完善和优化企业内部组织结构和管理结构，广泛采用先进科学的企业管理办法，积极引导、鼓励和督促我县地方煤矿企业走产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的路子，逐步解决煤矿企业当前因个人独资和家族式经营带来的企业管理粗放、管理制度不规范、投融资渠道单一、企业竞争能力不强等长期存在的问题。在具体的生产实践中，要站在求稳定、保发展以及争取高效益的角度来全面认识煤矿生产安全工作，相关领导干部要真正从观念上认识到安全生产对于提升经济效益、实现企业健康稳定发展的重要性；从企业生产实际出发，始终将安全工作放在首位，各级领导人员要紧抓安全规章制度的落实工作；正确处理安全与生产、安全与经济效益之间的关系，充分认识到安全是生产的重要保证，紧抓安全工作的最终目的是获取更高的经济效益。
2、进一步强化安全生产的宣传力度。通过定期组织安全工作会议、电视广播等方式对煤矿企业生产安全管理工作的重要性及紧迫性进行大力宣传；通过悬挂安全生产警示语、宣传画、班前会安全宣誓以及伤残职工现场说法等途径使广大一线工作人员充分认识到安全生产的必要性，营建起人人讲安全、事事讲安全以及时时讲安全的良好工作氛围，进而促进全体职工思想观念的转变，主动转变为“我要安全”；定期组织安全生产培训，培训结束进行考核，只有顺利通过考核才可以上岗；此外还要针对转岗职工以及新入职职工开展岗前安全培训，进一步强化安全宣教力度，提高职工的安全素质。
3、煤矿生产安全性的重要前提条件及物质保障就是生产设备，要本着装备与管理及培训同等重要的原则，增加用于先进生产设备的资金投入，引进现代化煤矿生产机械设备和新技术，为实现煤矿企业安全生产奠定坚实的物质基础。当前，我国的许多煤矿安全生产事故是由于设备投资不到位导致的，一些危险矿段，本来能够通过先进机械进行挖掘，但是由于缺少相应设备，而必须要人工采掘，从而埋下了安全的隐患。在煤矿内重视引入安全预警设备，并且善加利用也是减少安全生产问题的重要手段。
4、将科学安全管理工作真正落实到位。领导人员要及时转变思想观念，保持认真负责的工作态度，深入职工作业现场，进行定期和不定期的安全管理工作检查，以便及时发现问题、解决问题；加强生产过程中规章制度落实情况的监督检查力度，对于煤矿生产过程中存在的不安全隐患要在第一时间予以消除；各级管理人员要认真主动学习安全生产管理制度，在生产实践中注意总结经验教训，从生产实践中的小事入手，真正将生产安全管理工作放在工作首位，在生产过程中，通过采取诸如班前会、联保互保制以及小组安全工作评比等方式切实做好安全管理工作，多策并举，营造起人人讲安全、抓安全的良好工作氛围。还可以以班组为单位，进行安全生产评比活动，并根据评比结果给予一定的奖励或惩处，从而激发职工在生产实践中以安全性作为重要行为标准的积极性。
总之，在煤矿企业在实际运营的过程中，缺乏对煤矿安全管理的重视，极易造成煤矿安全管理工作中的问题与弊端。煤矿企业应进一步的提升对安全管理工作的重视，加大资金以及技术的投入，使安全管理工作可以达到国际领先水平，提升煤矿企业生产活动的安全系数。
参考文献
[1] 李俊.煤矿安全管理要素探讨[J].中国安全生产科学技术，2012
[2] 王永芝.浅析煤矿安全管理存在的问题及应对策略[J].煤炭工程，2012
[3] 张小平.有效遏制煤矿瓦斯事故的对策和措施[J].煤矿安全，2012，12（20）：66-70.
[4] 宛礼平.试析煤矿瓦斯事故多发的原因与对策[J].矿业安全与环保，2009，36（z1）：228-230.
[5] 崔林柱.浅析预防瓦斯事故的有效措施[J].山西焦煤科技，2009，5（10）：24-26.