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【摘要】信用风险是商业银行面临的主要风险之一，对商业银行来说至关重要，会直接影响到商业银行的日常经营和正常发展。信用风险主要来源于在银行经营过程中，由客户违约等不确定性因素导致银行的经营目标与预期目标相背离，让银行遭受损失。因此商业银行能否有效地识别和控制风险，就成为商业银行成败的关键。本文以城市商业银行为视角，以兰州银行为例，探讨兰州银行信用风险管理。
【关键词】城市商业银行 信用风险 兰州银行
一、公司简介
兰州商业银行成立于1997年，总部位于甘肃省省会兰州市， 2008年6月23日正式更名为兰州银行，经过17年的快速发展，兰州银行已经成为一家具有一定规模、经营稳健、治理规范的区域性城市商业银行。现下属一家营业部，8家分行，82家支行，另设有金桥村镇银行和金桥村镇银行城关支行。2013年，全行各项存款余额连续突破三个百亿元关口，跨入千亿门槛，达到1，018.98亿元，较年初净增268.76亿元，增长35.82%。
二、兰州银行信用风险管理中存在的问题
信用风险是城市商业银行面临的最主要风险之一，兰州银行信用风险管理的目标是通过建立与业务性质、规模、复杂程度相适应的管理流程，有效识别、计量、监测与报告、控制信用风险，将信用风险控制在可承受范围之内。2013年末，兰州银行各项贷款余额为658.39亿元，较年初净增159.51亿元，增幅为31.97%。兰州银行相对四大行而言规模较小，并且资产质量较低，因此在管理信用风险上存在的问题较为严重。
（一）管理方式不规范
大多数城市商业银行信用风险管理过于集中在风险管理部门，在风险管理中缺乏全行的组织协调，董事会作为风险管理的最终责任人，管理手段缺乏智能化和专门化，这样就导致董事会不能充分发挥其作用。信贷部门负责所有的信贷职能，贷前调查、贷中审查和贷后检查等一系列的工作都集中在信贷部门，造成职责不清。
（二）管理机制不完善
在我国普遍存在放款人讨债、贷款人赖债，甚至有一些人钻信贷政策的空子的现象，并且打着“人情牌”，“权力牌”来达到损公肥私的目的，使整个社会隐藏着一定的法律和道德风险，缺乏一种良好的的信用环境和氛围。
（三）风险量化困难
城市商业银行信用资产的流动性普遍较差，各种信用交易（如贷款等）存在着明显的信息不对称现象，加上借款人的违约频率较低和信息不透明等原因，致使兰州银行很难获得可靠的信用风险数据。因兰州银行所有分支机构都有涉农业务，涉农业务主要集中在经济作物上，受季节影响较大，不可控的自然风险较大，而企业大多缺乏相应的量化分析系统，也无法将其进行量化分析，信用风险量化较困难。
（四）信贷资产结构不合理
兰州银行的信用贷款在贷款中所占的比例远大于抵押贷款所占比例，2013年末，信用资产总额为6，583，943.92元，不良贷款 59，622.74元，本行不良贷款率为0.91%，较年初下降了0.06个百分点，不良贷款余额较年初上升了17，312.51万元。信用贷款主要集中在农业、房地产业、新能源产业等高风险行业，零售业所占比重最高，为23.03%，这无疑加大了兰州银行的信贷风险。
（五）银行监管不到位
目前银监局和人民银行对兰州银行的监管主要分为审慎监管和经营行为监管两个方面，在实际运作中，存在重行为监管、轻审慎监管的现象，兰州银行对内外部信用风险的评估不太精准，风险内部控制措施的落实不到位而且内部监督薄弱，内部监督在配合董事会职能的实施方面的作用有所欠缺，同时在评价与促进信用风险管理和内部控制的有效性和健全性上的作用也没有很好的发挥出来。
三、完善兰州银行信用风险管理的相关建议
1997年至今，兰州银行已经过了十几年的发展，其展战略也从最初的“保支付、防挤兑、稳过度”变为了“规范管理、稳健经营、加快发展”。但是兰州银行发展基础不够稳固，并且发展的驱动力基本来自外部，必须具备一定的风险抵御能力才能够维持正常经营。本文通过对兰州银行信用风险的分析，对兰州银行加强信用风险管理提出了以下对策和建议：
（一）建立以风险为导向的审贷分离的信用风险评级机制
只有树立了信用风险意识，信用风险制度的建立才有能发挥作用。
兰州银行要建立长期有效的风险管理制度，要在公司树立风险责任意识，要立足于产权角度，明确管理岗位分工，清晰地划分每个部门的职责，同时部门之间要有一定的独立性。这样在开展工作的同时可达到各部门相互监督，从而明确风险管理部门每个员工的责任和权力。
在部门设置上要坚决实施审贷分离制。根据国内外大型商业银行的经验，审贷分离制度有助于贷款审批流程的科学合理，杜绝贷款发放过程中出现询私舞弊的现象，从而最大限度确保银行资金安全。
（二）建立全行的风险管理体系
1.纵向建立“三道防线”式的垂直风险管理体系。第一道防线为分行风险总监管理的分行风险部和合规部，再下设到具体的风险管理岗位，负责对分行经营管理中所涉及的各类风险进行日常监测、评估和管理并向风险管理部门报告，最终向总行首席风险官报告工作;第二道防线为管理系统，主要设置的是首席风险官管理的风险管理部和合规部，与其他业务部门和管理部门保持独立，直接向首席风险官负责，具体制定并实施识别、计量、监测和控制风险的制度、程序和方法;第三道防线为决策系统，由董事会管理的相关委员会，主要有风险管理委员会和审计委员会，以此突出董事会在风险管理中的最终责任，并通过审计部门来实行董事会职能的有效性。
2.横向建立集中化的风险管理体系。建立集中化的风险管理体系，在于将各类风险集中起来，统一归于风险管理部门管理。风险管理部门与其他部门保持独立，以确保全行范围内风险管理的一致性、整体性和有效性。以风险控制为主线，按职责分离和相互制衡的原则，将风险管理的决策、执行、监督和评价等职能分别赋予不同部门，从而保证风险管理的完整性和有效性。
（三）坚持贷款“三查”
防范新增贷款风险的根本环节是严格执行“三查”制度，确保“三查”的质量，“三查制度”同时也是及时准确预警贷款风险、缓解或消除贷款风险的基本保证。首先是贷前调查注重贷款信息资料的真实，通过对贷款人的相关资料进行收集、整理、分析，通过有效的的途径和方法验证贷款资料的真实有效，增加决策的有效性。其次是贷款时运用系统的方法分析风险的影响因素，对风险进行量化控制管理，并予以量化每项因素对风险的影响程度，以此评估贷款发放的风险隐患程度。根据量化的结果判断贷款发放与否，从而增强贷款决策的科学合理性。最后是贷后检查，贷后检查的重点是贷款风险生长的预警和处理管理。贷后检查的行动、内容、质量要到位，强化贷后跟踪检查制度的刚性。在检查后要及时准确地反馈贷款风险生长情况的预警信息，根据信息分析各种贷款风险生长节点，并采取相关的途径和措施，以此来提高贷款风险处理的及时性和有效性。
参考文献
[1]武玉法.我国商业银行信用风险管理研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库，济南：山东经济学院，2011.
[2]加强兰州银行跨区域经营风险管理的基本思路[J].兰州银行课题组.2012.
[3]白雪梅，臧微.信用风险对中国商业银行成本效率的影响[J].财经问题研究，2013.
【关键词】城市商业银行 信用风险 兰州银行
一、公司简介
兰州商业银行成立于1997年，总部位于甘肃省省会兰州市， 2008年6月23日正式更名为兰州银行，经过17年的快速发展，兰州银行已经成为一家具有一定规模、经营稳健、治理规范的区域性城市商业银行。现下属一家营业部，8家分行，82家支行，另设有金桥村镇银行和金桥村镇银行城关支行。2013年，全行各项存款余额连续突破三个百亿元关口，跨入千亿门槛，达到1，018.98亿元，较年初净增268.76亿元，增长35.82%。
二、兰州银行信用风险管理中存在的问题
信用风险是城市商业银行面临的最主要风险之一，兰州银行信用风险管理的目标是通过建立与业务性质、规模、复杂程度相适应的管理流程，有效识别、计量、监测与报告、控制信用风险，将信用风险控制在可承受范围之内。2013年末，兰州银行各项贷款余额为658.39亿元，较年初净增159.51亿元，增幅为31.97%。兰州银行相对四大行而言规模较小，并且资产质量较低，因此在管理信用风险上存在的问题较为严重。
（一）管理方式不规范
大多数城市商业银行信用风险管理过于集中在风险管理部门，在风险管理中缺乏全行的组织协调，董事会作为风险管理的最终责任人，管理手段缺乏智能化和专门化，这样就导致董事会不能充分发挥其作用。信贷部门负责所有的信贷职能，贷前调查、贷中审查和贷后检查等一系列的工作都集中在信贷部门，造成职责不清。
（二）管理机制不完善
在我国普遍存在放款人讨债、贷款人赖债，甚至有一些人钻信贷政策的空子的现象，并且打着“人情牌”，“权力牌”来达到损公肥私的目的，使整个社会隐藏着一定的法律和道德风险，缺乏一种良好的的信用环境和氛围。
（三）风险量化困难
城市商业银行信用资产的流动性普遍较差，各种信用交易（如贷款等）存在着明显的信息不对称现象，加上借款人的违约频率较低和信息不透明等原因，致使兰州银行很难获得可靠的信用风险数据。因兰州银行所有分支机构都有涉农业务，涉农业务主要集中在经济作物上，受季节影响较大，不可控的自然风险较大，而企业大多缺乏相应的量化分析系统，也无法将其进行量化分析，信用风险量化较困难。
（四）信贷资产结构不合理
兰州银行的信用贷款在贷款中所占的比例远大于抵押贷款所占比例，2013年末，信用资产总额为6，583，943.92元，不良贷款 59，622.74元，本行不良贷款率为0.91%，较年初下降了0.06个百分点，不良贷款余额较年初上升了17，312.51万元。信用贷款主要集中在农业、房地产业、新能源产业等高风险行业，零售业所占比重最高，为23.03%，这无疑加大了兰州银行的信贷风险。
（五）银行监管不到位
目前银监局和人民银行对兰州银行的监管主要分为审慎监管和经营行为监管两个方面，在实际运作中，存在重行为监管、轻审慎监管的现象，兰州银行对内外部信用风险的评估不太精准，风险内部控制措施的落实不到位而且内部监督薄弱，内部监督在配合董事会职能的实施方面的作用有所欠缺，同时在评价与促进信用风险管理和内部控制的有效性和健全性上的作用也没有很好的发挥出来。
三、完善兰州银行信用风险管理的相关建议
1997年至今，兰州银行已经过了十几年的发展，其展战略也从最初的“保支付、防挤兑、稳过度”变为了“规范管理、稳健经营、加快发展”。但是兰州银行发展基础不够稳固，并且发展的驱动力基本来自外部，必须具备一定的风险抵御能力才能够维持正常经营。本文通过对兰州银行信用风险的分析，对兰州银行加强信用风险管理提出了以下对策和建议：
（一）建立以风险为导向的审贷分离的信用风险评级机制
只有树立了信用风险意识，信用风险制度的建立才有能发挥作用。
兰州银行要建立长期有效的风险管理制度，要在公司树立风险责任意识，要立足于产权角度，明确管理岗位分工，清晰地划分每个部门的职责，同时部门之间要有一定的独立性。这样在开展工作的同时可达到各部门相互监督，从而明确风险管理部门每个员工的责任和权力。
在部门设置上要坚决实施审贷分离制。根据国内外大型商业银行的经验，审贷分离制度有助于贷款审批流程的科学合理，杜绝贷款发放过程中出现询私舞弊的现象，从而最大限度确保银行资金安全。
（二）建立全行的风险管理体系
1.纵向建立“三道防线”式的垂直风险管理体系。第一道防线为分行风险总监管理的分行风险部和合规部，再下设到具体的风险管理岗位，负责对分行经营管理中所涉及的各类风险进行日常监测、评估和管理并向风险管理部门报告，最终向总行首席风险官报告工作;第二道防线为管理系统，主要设置的是首席风险官管理的风险管理部和合规部，与其他业务部门和管理部门保持独立，直接向首席风险官负责，具体制定并实施识别、计量、监测和控制风险的制度、程序和方法;第三道防线为决策系统，由董事会管理的相关委员会，主要有风险管理委员会和审计委员会，以此突出董事会在风险管理中的最终责任，并通过审计部门来实行董事会职能的有效性。
2.横向建立集中化的风险管理体系。建立集中化的风险管理体系，在于将各类风险集中起来，统一归于风险管理部门管理。风险管理部门与其他部门保持独立，以确保全行范围内风险管理的一致性、整体性和有效性。以风险控制为主线，按职责分离和相互制衡的原则，将风险管理的决策、执行、监督和评价等职能分别赋予不同部门，从而保证风险管理的完整性和有效性。
（三）坚持贷款“三查”
防范新增贷款风险的根本环节是严格执行“三查”制度，确保“三查”的质量，“三查制度”同时也是及时准确预警贷款风险、缓解或消除贷款风险的基本保证。首先是贷前调查注重贷款信息资料的真实，通过对贷款人的相关资料进行收集、整理、分析，通过有效的的途径和方法验证贷款资料的真实有效，增加决策的有效性。其次是贷款时运用系统的方法分析风险的影响因素，对风险进行量化控制管理，并予以量化每项因素对风险的影响程度，以此评估贷款发放的风险隐患程度。根据量化的结果判断贷款发放与否，从而增强贷款决策的科学合理性。最后是贷后检查，贷后检查的重点是贷款风险生长的预警和处理管理。贷后检查的行动、内容、质量要到位，强化贷后跟踪检查制度的刚性。在检查后要及时准确地反馈贷款风险生长情况的预警信息，根据信息分析各种贷款风险生长节点，并采取相关的途径和措施，以此来提高贷款风险处理的及时性和有效性。
参考文献
[1]武玉法.我国商业银行信用风险管理研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库，济南：山东经济学院，2011.
[2]加强兰州银行跨区域经营风险管理的基本思路[J].兰州银行课题组.2012.
[3]白雪梅，臧微.信用风险对中国商业银行成本效率的影响[J].财经问题研究，2013.