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农地"三权"分置,鼓励经营权流转,发展以家庭农场为代表的适度规模经营,是农业第二步改革的主要特征,是我国农业现代化的必由之路。我国正从家家户户的小型农户经营农业,转向职业农民经营农业。认真、切实解决好粮食家庭农场遇到的新问题,应该是"重中之重"的"三农"问题的最大重点,应以"救灾"精神对待、解决粮食战略问题。