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随着我国政治、经济和社会的发展与进步,医疗卫生事业的改革与发展同国家宏观经济体制改革和社会发展的关系更加密切,它已成为完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的重要组成部分。在近30年的医疗体制改革中我们取得了一定的成绩,同时也突显出一些问题和矛盾,"看病贵"、"看病难"成为当前中国公众普遍关注的社会问题。在新一轮的医改,很明显的把明确政府主导责任放在了解决这些问题的首要位置。