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结合当前山东省社区卫生服务（CHS）发展现状，在济南、青岛、淄博三城市现场定性、定量调查基础上，利用SWOT分析法．识别山东省CHS机构的内部环境优势及劣势、外部环境的机会及威胁，并用SWOT的策略分析矩阵组合（SO、ST、WO及WT策略）进行系统分析，提出供选择的发展策略。以期进一步健全和务实山东省CHS体系、实现高效的CHS工作。