税收法制化建设存在的问题及对策

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<正> 税收法制化即通常我们所说的依法治税,其核心是规范执法行为,保障公民合法权利,使税收活动的全过程都纳人法律规定之内,使参与税收活动的主体都在税收法律的框架内行使权力、履行义务。税收法制要求税收面前人人平等,既保障国家行使征税权,又有效保障公民的财产权,税收法制化是立法、司法、执法的统一。只有三个方面合理结合和有效配套,税收法制化工作才能够落到实处。一、我国税收法制化建设存在的问题(一)立法工作存在的问题税收立法主要包括税收立法体制和税收立法程序两大方面。其中,税收立法体制主要是指立法机关和立法权限的划分。由于各级机构的税收立法不同,所制定的税收法律规范的级次、效力也不同。税收立法的实践证明,严格按照立法程序进行活动,对于保证国家税法的严密、规范,提高法律的权威性和适用性,维护税收法治的尊严是十分重要的。我国当前的税收立法工作无论是在立法体制还是立法程序上都还比较落后,突出表现在以下几个方面:
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