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和硕特在藏75年（164-1717）中,甘丹颇章政权的实际运作可以分为三个截然不同的时期;这一时期清中央政府在西藏实行一种政治权力和宗教权力明确分开的政策,使之互相牵制,在既利用又限制喇嘛教巨大影响力的过程中,实现对蒙古各部的统御和对喇嘛教中心-西藏的间接控制,并逐步将这种控制和管理推向直接化。