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【摘 要】人事档案管理能够为人才资源利用及配置提供依据，因而有效开展人事档案管理也就具有重要作用。在人事档案管理中，人才流动情况的出现会影响档案的实际管理，因而应当对人才流动而导致的人事档案管理问题加强认识，从而保证更好地开展人事档案管理工作，使人事档案管理质量得到更好保证。
【Abstract】Personnel file management can provide the basis for the utilization and allocation of human resources， so effective personnel file management also plays an important role. In the management of personnel files， the flow of talent will affect the actual management of archives， so we need to strengthen the understanding the personnel records management caused by talent flow， so as to ensure better development of personnel management work， and better guarantee of the quality of personnel archives management.
【关键词】人才流动；人事档案管理；问题；思考
【Keywords】talent flow； personnel archievs management； question； think
【中图分类号】G275 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0024-02
1 引言
在人事档案管理工作过程中，很多方面的因素均会对其实际管理情况造成影响，而其中比较常见的一种就是人才流动，且人才流动的发生又是不可避免的情况，所以充分认识人才流动引起的人事档案管理问题也就十分重要。作为人事档案管理工作人员，应当对人才流动而导致的人事档案管理问题清楚认识，并且要积极思考，以较好应对相关问题，进而保证人事档案管理效率及水平，以更好地服务于人才资源利用。
2 传统人事档案管理中存在的问题及不足
首先，传统人事档案管理水平较低。在传统人事档案管理中，其管理效率通常都比较低，很容易导致一些问题发生，这主要是因为传统档案管理将固定人才当作管理对象，对于人才流动所产生问题往往无法解决，这对有效激发流动人才工作积极性十分不利，由于未能够对其进行规范化管理，导致人事档案管理水平较低，这对企业及单位发展均十分不利，因而必须积极改变这一现状[1]。
其次，传统人事档案管理手段比较落后。在传统人事档案管理工作中，存在的另外一个缺陷就是管理手段比较落后，由于当前大部分企业均比较注重市场化发展，对于内部管理往往忽略，在人事档案管理方面的投入也就比较少，很多仍选择传统纸质档案管理，档案信息化管理仍未得到较好实现，从而对档案管理质量及效率产生不良影响，最终也会影响企业发展。
3 人才流动引发的人事档案管理问题
3.1 人才流动导致档案重建现象增多
就现代人事档案管理工作而言，“档随人走”属于比较常用的一种制度。人事档案属于记录个人经历的重要资源，并且在实际就业过程中也是重要资源，对个人发展具有重要意义，并且在市场经济发展的大背景下，人才资源也成为最重要社会资源。在这种大形势下，企业及单位为能够更好吸引人才，“绿色通道”现象也不断兴起，具体而言就是在人才流动后，未携带档案的情况下，企业及单位能够为其重新建档，这种情况的存在导致重建档案现象越来越普遍，造成人事档案管理比较混乱，从而对人事档案管理造成不良影响[2]。
3.2 人才流动导致人档分离现象越来越严重
在当前社会经济不断发展的大形势下，很多企业及单位也均得到较好发展，其用人机制的灵活性也不断增强，并且人们择业观也发生很大变化，在就业方面也具有更多选择。大多数企业及单位在引进人才过程中，通常都更加注重人才实际能力及发展潜力，只要人才符合岗位条件，能够满足岗位需求便予以录用，对于“人到档到”并未硬性要求，并且当前很多企业及单位对人才越来越重视，并未强制其建档，这种形势下人才弃档流动现象越来越普遍，最终导致人档分离，死档及弃档现象越来越多。
3.3 人才流动导致人事代理档案管理较混乱
在当前很多企业及单位中，人事档案均由人事部门代理管理，很多情况下由于管理缺乏完善，很容易导致人员档案材料有缺失情况出现。所以，很多企业往往会委托人事代理，对人员资料进行管理，然而有些企业单位由于缺乏档案管理意識，并且未能够与人事代理机构进行较好交流沟通，未构建档案材料移交制度，必然导致重要档案收集缺乏全面，并且未及时移交档案材料。同时，由于档案材料比较注重原始性，且无法再生，原始资料一旦丢失，便会对个人造成很大程度影响，且也会对档案管理造成不利影响。
4 人才流动引发的人事档案管理问题有效对策
4.1 创新人事档案管理理念
在人事档案管理工作过程中，为能够有效应对人才流动所产生的问题，应当从根本上将人事档案管理理念转变，应当使市场经济条件下人才流动对于人事档案管理所提出内在要求得到满足。由于人才流动在社会发展中属于常见现象，且人事档案管理为人事管理服务，所以人事档案管理应当以满足社会实际需求为立足点，通过运用现代化人事档案管理方法使实际需求得到满足，对于人才流动所产生的相关问题认真积极思考，在此基础上才能够使人才流动所导致人事档案管理问题得到较好解决，使人事档案管理工作能够取得更加理想的效果[3]。 4.2 改革人事档案管理制度
由于人事档案管理及人事管理两者之间存在密切关系，针对当前人才流动所产生的各种人事档案管理问题，为能够更好实现人事档案管理，应当对当前人事档案管理制度进行改革，通过制度形式明确人事档案管理部门的职责。在人事档案管理制度中应当规定，企业及单位内人事档案管理部门，不但要继续保管现有人事檔案，并且应当通过一定途径向流出人才当前所在单位提供相关信息共享服务，从而使人事档案管理中的实际信息需求能够得到较好满足。在此基础上，不但能够使人事管理实践对于档案信息需求得到满足，同时可为充分发挥人才作用及人才更好发展提供更加理想的档案信息保障，也就能够使人事档案信息管理的作用得以更好发挥，使其能够得到更加理想的效果。
4.3 加强人事档案社会化管理
就当前实际情况而言，大多数人事档案均由企业管理，在实际管理方面缺乏权威性国家部门。所以，为能够使人事档案管理质量得到更好保证，使其作用得以更好发挥，应当注意构建权威性国家部门，从而保证有效管理人事档案，使人事档案与单位能够实现分离，在这种情况下即便有人才流动情况发生，也不会对原本管理模式造成影响。另外，在构建权威性国家人事档案管理部门时，应当对专门部门职责明确规定，以避免在实际工作过程中有相互推诿情况出现，从而保证人事档案管理水平能够得以有效提升，使人事档案管理工作中存在的问题能够得以有效减少，使人事档案管理的有效性能够得到更加理想的保证。
4.4 加强人事档案信息化管理
在传统人事档案管理工作中，其通常均选择纸质档案管理模式，对于这种档案管理而言，不但占据空间比较大，耗费人力物力比较多，并且其安全性相对而言比较差，很容易出现损坏以及遗失情况。另外，这种档案管理模式，在出现人才流动情况下，也很难调取及留样，这对人事档案管理均会产生不利影响。所以，在人事档案管理中，应当注意加强信息化建设，积极实现人事档案信息化管理，构建人事档案信息化数据库，将传统纸质档案转变成为电子档案，在此基础上也就能够保证较好实现人事档案动态化管理，即便有人才流动情况发生，也能够及时更改档案信息[4]。此外，在人事档案信息化管理的基础上，可使开放式档案管理得以实现，也就能够更好实现信息共享，使人才流入的单位能够更好接收以往人才档案信息，也就能够有效避免重建档案情况发生，保证人事档案管理能够更加高效，使人事档案管理质量得到更加理想的保证。
5 结语
在人才档案管理工作过程中，人才流动导致的问题已经成为影响人事档案管理的重要因素，所以较好解决人才流动而引起的人事档案管理问题也就十分必要。因此，在人事档案管理工作过程中，相关工作人员应当清楚认识人才流动而导致的人事档案管理问题，并且针对出现的问题以有效策略应对，以保证人事档案管理工作更好开展。
【参考文献】
【1】欧阳婷婷.人才流动给人事档案管理带来的新问题与对策分析[J].办公室业务，2017（13）：143.
【2】张跃民.试论人才流动给人事档案管理带来的新问题与对策[J].人才资源开发，2016（20）：129-130.
【3】林岭春.人才流动给人事档案管理带来的问题及应对[J].经营管理者，2015（36）：343.
【4】许美村.人才流动给人事档案管理带来的问题及应对[J].中国卫生产业，2015，12（06）：153-154.
【Abstract】Personnel file management can provide the basis for the utilization and allocation of human resources， so effective personnel file management also plays an important role. In the management of personnel files， the flow of talent will affect the actual management of archives， so we need to strengthen the understanding the personnel records management caused by talent flow， so as to ensure better development of personnel management work， and better guarantee of the quality of personnel archives management.
【关键词】人才流动；人事档案管理；问题；思考
【Keywords】talent flow； personnel archievs management； question； think
【中图分类号】G275 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0024-02
1 引言
在人事档案管理工作过程中，很多方面的因素均会对其实际管理情况造成影响，而其中比较常见的一种就是人才流动，且人才流动的发生又是不可避免的情况，所以充分认识人才流动引起的人事档案管理问题也就十分重要。作为人事档案管理工作人员，应当对人才流动而导致的人事档案管理问题清楚认识，并且要积极思考，以较好应对相关问题，进而保证人事档案管理效率及水平，以更好地服务于人才资源利用。
2 传统人事档案管理中存在的问题及不足
首先，传统人事档案管理水平较低。在传统人事档案管理中，其管理效率通常都比较低，很容易导致一些问题发生，这主要是因为传统档案管理将固定人才当作管理对象，对于人才流动所产生问题往往无法解决，这对有效激发流动人才工作积极性十分不利，由于未能够对其进行规范化管理，导致人事档案管理水平较低，这对企业及单位发展均十分不利，因而必须积极改变这一现状[1]。
其次，传统人事档案管理手段比较落后。在传统人事档案管理工作中，存在的另外一个缺陷就是管理手段比较落后，由于当前大部分企业均比较注重市场化发展，对于内部管理往往忽略，在人事档案管理方面的投入也就比较少，很多仍选择传统纸质档案管理，档案信息化管理仍未得到较好实现，从而对档案管理质量及效率产生不良影响，最终也会影响企业发展。
3 人才流动引发的人事档案管理问题
3.1 人才流动导致档案重建现象增多
就现代人事档案管理工作而言，“档随人走”属于比较常用的一种制度。人事档案属于记录个人经历的重要资源，并且在实际就业过程中也是重要资源，对个人发展具有重要意义，并且在市场经济发展的大背景下，人才资源也成为最重要社会资源。在这种大形势下，企业及单位为能够更好吸引人才，“绿色通道”现象也不断兴起，具体而言就是在人才流动后，未携带档案的情况下，企业及单位能够为其重新建档，这种情况的存在导致重建档案现象越来越普遍，造成人事档案管理比较混乱，从而对人事档案管理造成不良影响[2]。
3.2 人才流动导致人档分离现象越来越严重
在当前社会经济不断发展的大形势下，很多企业及单位也均得到较好发展，其用人机制的灵活性也不断增强，并且人们择业观也发生很大变化，在就业方面也具有更多选择。大多数企业及单位在引进人才过程中，通常都更加注重人才实际能力及发展潜力，只要人才符合岗位条件，能够满足岗位需求便予以录用，对于“人到档到”并未硬性要求，并且当前很多企业及单位对人才越来越重视，并未强制其建档，这种形势下人才弃档流动现象越来越普遍，最终导致人档分离，死档及弃档现象越来越多。
3.3 人才流动导致人事代理档案管理较混乱
在当前很多企业及单位中，人事档案均由人事部门代理管理，很多情况下由于管理缺乏完善，很容易导致人员档案材料有缺失情况出现。所以，很多企业往往会委托人事代理，对人员资料进行管理，然而有些企业单位由于缺乏档案管理意識，并且未能够与人事代理机构进行较好交流沟通，未构建档案材料移交制度，必然导致重要档案收集缺乏全面，并且未及时移交档案材料。同时，由于档案材料比较注重原始性，且无法再生，原始资料一旦丢失，便会对个人造成很大程度影响，且也会对档案管理造成不利影响。
4 人才流动引发的人事档案管理问题有效对策
4.1 创新人事档案管理理念
在人事档案管理工作过程中，为能够有效应对人才流动所产生的问题，应当从根本上将人事档案管理理念转变，应当使市场经济条件下人才流动对于人事档案管理所提出内在要求得到满足。由于人才流动在社会发展中属于常见现象，且人事档案管理为人事管理服务，所以人事档案管理应当以满足社会实际需求为立足点，通过运用现代化人事档案管理方法使实际需求得到满足，对于人才流动所产生的相关问题认真积极思考，在此基础上才能够使人才流动所导致人事档案管理问题得到较好解决，使人事档案管理工作能够取得更加理想的效果[3]。 4.2 改革人事档案管理制度
由于人事档案管理及人事管理两者之间存在密切关系，针对当前人才流动所产生的各种人事档案管理问题，为能够更好实现人事档案管理，应当对当前人事档案管理制度进行改革，通过制度形式明确人事档案管理部门的职责。在人事档案管理制度中应当规定，企业及单位内人事档案管理部门，不但要继续保管现有人事檔案，并且应当通过一定途径向流出人才当前所在单位提供相关信息共享服务，从而使人事档案管理中的实际信息需求能够得到较好满足。在此基础上，不但能够使人事管理实践对于档案信息需求得到满足，同时可为充分发挥人才作用及人才更好发展提供更加理想的档案信息保障，也就能够使人事档案信息管理的作用得以更好发挥，使其能够得到更加理想的效果。
4.3 加强人事档案社会化管理
就当前实际情况而言，大多数人事档案均由企业管理，在实际管理方面缺乏权威性国家部门。所以，为能够使人事档案管理质量得到更好保证，使其作用得以更好发挥，应当注意构建权威性国家部门，从而保证有效管理人事档案，使人事档案与单位能够实现分离，在这种情况下即便有人才流动情况发生，也不会对原本管理模式造成影响。另外，在构建权威性国家人事档案管理部门时，应当对专门部门职责明确规定，以避免在实际工作过程中有相互推诿情况出现，从而保证人事档案管理水平能够得以有效提升，使人事档案管理工作中存在的问题能够得以有效减少，使人事档案管理的有效性能够得到更加理想的保证。
4.4 加强人事档案信息化管理
在传统人事档案管理工作中，其通常均选择纸质档案管理模式，对于这种档案管理而言，不但占据空间比较大，耗费人力物力比较多，并且其安全性相对而言比较差，很容易出现损坏以及遗失情况。另外，这种档案管理模式，在出现人才流动情况下，也很难调取及留样，这对人事档案管理均会产生不利影响。所以，在人事档案管理中，应当注意加强信息化建设，积极实现人事档案信息化管理，构建人事档案信息化数据库，将传统纸质档案转变成为电子档案，在此基础上也就能够保证较好实现人事档案动态化管理，即便有人才流动情况发生，也能够及时更改档案信息[4]。此外，在人事档案信息化管理的基础上，可使开放式档案管理得以实现，也就能够更好实现信息共享，使人才流入的单位能够更好接收以往人才档案信息，也就能够有效避免重建档案情况发生，保证人事档案管理能够更加高效，使人事档案管理质量得到更加理想的保证。
5 结语
在人才档案管理工作过程中，人才流动导致的问题已经成为影响人事档案管理的重要因素，所以较好解决人才流动而引起的人事档案管理问题也就十分必要。因此，在人事档案管理工作过程中，相关工作人员应当清楚认识人才流动而导致的人事档案管理问题，并且针对出现的问题以有效策略应对，以保证人事档案管理工作更好开展。
【参考文献】
【1】欧阳婷婷.人才流动给人事档案管理带来的新问题与对策分析[J].办公室业务，2017（13）：143.
【2】张跃民.试论人才流动给人事档案管理带来的新问题与对策[J].人才资源开发，2016（20）：129-130.
【3】林岭春.人才流动给人事档案管理带来的问题及应对[J].经营管理者，2015（36）：343.
【4】许美村.人才流动给人事档案管理带来的问题及应对[J].中国卫生产业，2015，12（06）：153-154.