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摘 要：乐山市城区的尖子山酷像“睡观音”，开发这一旅游资源，将产生继凌云睡佛沉寂多年之后的再次轰动，点燃乐山旅游又一把火，由此“峨眉天下秀，观音护嘉州；坐佛镇千载，任凭江水流”将成为乐山文旅新“名片”，乐山大佛与观音同在一个城市，成为世人瞩目的祥瑞之地，对助推国际旅游目的地打造建设的意义重大。因此，从乐山及峨眉文旅经济大环境中来考虑，精心策划，包装宣传，统筹开发，打造乐山文旅经济新的亮点，推动乐山文旅经济取得新的突破。
关键词：乐山睡观音 文旅经济 新名片
中图分类号：F59 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2015.01.02
文章编号：1009-6922（2015）01-09-04
提起乐山旅游，人们很容易想到凌云睡佛（乐山睡佛），这尊山形睡佛连同乐山大佛一道构成了乐山大佛旅游景区的主要看点，逐渐成为乐山旅游的老名片。但事实上，乐山还存在着一尊山形的观音菩萨，与凌云睡佛隔江相望，不失为乐山旅游又一潜在的宝贵资源。充分利用、开发这一资源，将打造乐山文旅新名片，形成乐山旅游新印象，这对助推国际旅游目的地的打造建设意义重大。
一、“乐山睡观音”的地理位置
“乐山睡观音”其实是一座山（小地名：尖子山），酷像一尊观音菩萨，在乐山市体育馆前门及以内100米左右及武警医院正门内大楼三至六楼为最佳观赏位置。头部、颈部、胸部、腹部、腿部逼真，头向西、脚朝东，恬静地仰卧着，体态修长、巍峨清秀、惟妙惟肖，富有神采，大小与凌云睡佛相当，令人由衷折服大自然的神奇魅力。连同凌云睡佛来看，可谓睡佛、观音脚挨脚、依江卧。
二、“乐山睡观音”成为乐山重要文旅资源的主要原因
这尊观音要是生在其它地方，可能就只是一处神奇的自然景观，而生在乐山这座旅游城市就不仅仅是一处自然奇观，更是一处具有重大价值的文旅资源，真可谓大自然为乐山人民献上的一份厚礼。其能成为乐山重要文旅资源的原因主要有四个方面。
（一）天时地利，应运而生
当前及今后一段时间，乐山旅游的发展定位在于打造国际旅游目的地。这意味着将对乐山佛文化这个旅游“老祖宗”进行观念的强化、拓展和打造，这是乐山旅游业发展绕不开的话题。而新发现的乐山睡观音正能迎合这种需求，在乐山党政领导班子高度重视，如火如荼发展文旅经济的大好时期现身，且又恰恰生在乐山这个旅游城市之中，具备了天时、地利及人和。对其开发打造，将对乐山旅游业的发展产生“落一子全盘活”的效应。
（二）与佛结缘，定受瞩目
旅游是一种非常典型的文化经济活动，而宗教作为历史文化的一种载体，成为旅游文化中重要的组成部分。佛教胜迹、圣地就与中国旅游业中朝觐型文化旅游相结合，形成了一种特定的旅游文化。很显然，中国的佛教文化具有极大的旅游吸引力。乐山市禅意浓郁，休闲之风盛行。乐山市历史文化悠久，古韵浓郁，乐山大佛、峨眉山等顶级佛教资源在本地影响深远。回顾乐山文旅产业的发展，1989年可以说是个分界线。那年，广东省的一位农民来乐山意外发现了凌云睡佛，通过媒体广泛报道后，在国内外产生了始料未及的反响，慕名而来的客人把乐山旅游业推向巅峰。凌云睡佛连同乐山坐佛一道，很快成为了乐山旅游的代名语。
乐山市民和善开明，“乐善至美，创新力行”已成为公认的乐山精神，同时乐山市优良的山水城市格局恬静至美。不论是自然山水形象，还是人文气息，乐山市都体现着其独有的禅意底蕴。另一方面，随着市民生活水平的提高，加之乐山人民乐观、平和的生活态度，乐山市民休闲之风盛行。而今，“乐山睡观音”的问世，与凌云睡佛结缘相伴，为乐山旅游进一步增添了神韵色彩，必然会激起人们再次神往、顶礼膜拜。
（三）天工地造，叹为观止
要说佛和观音，全国各地不为鲜见，但绝大多数为人造，自然而然的实属罕见。正因如此，凌云睡佛以其稀缺的自然性，让人啧啧称奇、名扬四海。如今发现的睡观音，仍然是天工造化、大自然的宝贵杰作。睡观音由整个尖子山（含附属的小山脉）一气呵成，巨大的身影，似隐似现，妙趣天成，极具震撼力，让人不禁感叹大自然的鬼斧神工。一座城，天生一对佛和观音，不得不说是一个神话、一个了不起的传奇。
（四）无独有偶、寓意吉祥
俗话说：无独有偶，好事成双。自发现凌云睡佛之后，人们自然会期盼与之类似的天然景观出现。没想到，在凌云睡佛静卧20多年后，在近在咫尺的地方，居然真有一尊观音一直与之相伴共眠。继这一发现后，凌云睡佛不再孤独，睡佛、睡观音将成为乐山寓意吉祥的一对神灵。对广大游客来讲，拜大佛和观音，祈求家人及好友之间互伴互敬，互相照应，正是生活美满的体现。睡佛、睡观音又同处一地，更为难得，值得一看。
（五）奇石之王，价值连城
奇石文化逐渐成为旅游资源，“疯狂的石头”正成为游客们争相追捧的对象。“乐山睡观音”恰好是一块大奇石，因为她的主体结构是石头，只是石头表面覆盖有泥土及植被。石头才是山体之主，也就是一块酷似观音的大奇石。为什么说“乐山睡观音”是“奇石之王”呢？因为之前发现的凌云睡佛，也是一块大奇石，这一来，最早发现的凌云睡佛号称奇石之帝，“乐山睡观音”号称奇石之王。两块山型奇石可谓乐山最大、最有吉祥寓意的奇石，乐山城是其天然的底座，所以相得益彰，价值连城。
（六）地处城区，宜于打造
乐山大佛景区坐落在乐山市中心城区，景区的开发建设也已达到国内先进水平，但与之一水之隔的城区建设却与景区建设脱节，景城分离现象较为严重，景区相对孤立。“乐山睡观音”位于市中区城区，与凌云睡佛仅一桥（岷江一桥）之隔，隔江呼应，具备与乐山大佛景区连片打造成为第二个景区的便利条件。有了观音，有了神韵，就具备了打造成为景点的潜力，这片地带以其独具特色的看点将不再是单一的商业区，完全可以打造、转变成为人气集聚的重要观景地。 三、“乐山睡观音”对助推乐山文旅经济的重要作用
文旅业的发展需要有“魂”，有了“魂”景区的山水、城市建筑才会充满生机和活力。“乐山睡观音”连同凌云睡佛一道，必然会给乐山这座旅游城市激增“神佑”之灵魂，一经包装打造必然产生继凌云睡佛沉寂多年之后的第二次轰动，打造文旅新名片，再度促进乐山文旅业的发展，由此激生巨大的商机。
（一）灌注灵魂，打造旅游新名片
旅游印象是对一个地方旅游产生的总体感受的抽象概括。它是意识形态的东西，是旅游经济之魂。虽然是精神产品，但可转化为巨大的生产力。乐山要打造国际旅游目的地，更需要“魂”，更需要打造旅游印象。“魂”是什么？旅游印象是什么？说到底就是佛文化。遍布于全国的佛教名山、名寺、名窟等，作为佛教文化的醒目标志，早已成为著名的旅游胜地，从而吸引着许许多多的中外游客。因此，开发佛教旅游资源，对我国旅游事业的全面发展，具有重要的意义。同时，在旅游业日益向文化型方向发展、游客的文化素质日益提高的今天，如果我们在开发好其他旅游资源的基础上，围绕佛教文化主题，根据不同情况和不同特点，开发佛教旅游资源，不仅可以使我们更加全面地了解自己的传统文化，而且还可以更好地推动旅游业的发展。
以前乐山大佛、凌云睡佛就是代名词，但如今不同了，“乐山睡观音”现身后，进一步丰富了佛文化的概念内涵，“乐山睡观音”连同乐山睡佛一道，会给乐山这座旅游城市激增“神佑”之灵魂。以后，一提起乐山旅游，一说起到乐山旅游的印象，就可以是响亮的四句话：“峨眉天下秀，观音护嘉州；坐佛镇千载，任凭江水流。”这四句话，概括了乐山、峨眉山景区内中华闻名的景点，是响亮的旅游新口号，城市新定位。乐山市将由此刷新为名符其实的“佛音市”（福音市），成为世人瞩目的祥瑞之地。
（二）新添看点，再增旅游景点
不可否认，20多年来人们对乐山睡佛听过、见过、感叹过，这一自然奇观在人们的心中逐渐冷却，甚至在不少人的心中已趋于平淡。乐山旅游亟待增添新的亮点，有了新的亮点才会有新的看点，有了新的看点才会引来新游客及回头客。而“乐山睡观音”必然能为乐山旅游重新点燃一把火，以富有神话色彩的自然魅力，倍增“看头”，让世人眼球一亮，成为又一极富吸引力的旅游景点。
（三）激增地价，盘活巨大商机
举凡旅游区的地、旅游区的东西，其突出的特征就是“贵”。只要打造成了旅游景点，尖子山一带就会成为商业旺地，成为世人关注的风水宝地，由此，必将激活、带动餐饮、娱乐、金融、房地产等相关行业的快速发展，特别是作为“乐山睡观音”最佳观景位置的乐山体育中心、与“乐山睡观音”背靠的县委党校、石柱山等一大片地段更显金贵，地价必将大幅攀升，成为商家的必争之地。
（四）提升品味，凸显城市魅力
乐山睡观音距离乐山中心城区距离很近，城市建设和景区建设紧密不可分割，因此要以完善城市功能配套、凸显生态休闲、提升品质品位为着力点，积极探索景城融合的发展路子，打造宜居、宜业、宜游、宜商的文化旅游休闲名城。旅游开发和建设并不只是修房子、修厂区，高品味地建设更要保留一些绿地作为点缀。“乐山睡观音”不仅是一块风景秀丽的绿地，更是一块令人神往的佛地，她的存在既能保护生态环境，又能留给人们“拜观音、求大佛、得福佑”等诸多念想。有了她，乐山不仅乐山乐水，更是灵山灵水，彰显出独特的城市风格，成为灵秀十足的魅力之城。
四、对开发“乐山睡观音”的对策建议
“乐山睡观音”是乐山的旅游资源，是乐山人民的财富，不能让她再沉睡了，要用战略的眼光来关注她，把她置于乐山及峨眉文旅经济大环境中来考虑，精心策划，包装宣传，统筹开发，打造乐山文旅经济新的亮点，推动乐山文旅经济取得新的突破。
（一）迅速加强保护
世界上自然景观的发展经验告诉我们，自然景观作用的发挥很大程度上要依赖于当地居民的拥护和支持，否则保护往往只能是句空话。“乐山睡观音”是不可再生的自然资源，只有开发与保护并重，做到科学合理利用，那么这类资源才不会随着开发利用的发展而减少，相反，可以获得永续利用的回报。在其没有被发现“尊容”之前，这座大山很容易被人当作发展建设的障碍。因此，对“乐山睡观音”要在思想上树立资源意识和长远开发利用的意识，迅速对其落实保护措施，防止在房地产开发及相关建设中破坏其自然性，避免身容被毁。根据国外成功的经验，应在四个环节方面做到科学、合理有序进行：一是开发前必须进行资源的基础科学调查研究，做出综合评价；二是在调查研究的基础上，依法进行开发利用规划，制定详细的规划图；三是根据规划有序地进行科学、合理的开发建设（包括各种旅游设施的布局，诸如道路修建、灯光布设及休息、食、宿、娱乐点建造，旅游商品购置点布设，排污处理等硬件的设计等） ，并按景观资源的性质、功能价值、保护级别做到有计划有步骤、分期分批地进行建设和开放；四是建立有效的管理体系。
（二）强化宣传报道
乐山睡佛之所以快速窜红，很大程度上归功于媒体的宣传，正是有《人民日报》等上百家新闻单位铺开盖地的宣传，才引得众多人特别是很多业内人士的关注，对其开发利用提出各类建议、意见，以至于逐步打造成为举世闻名的旅游景观。“乐山睡观音”要鲜活，同样要宣传。要专门进行宣传策划，精心制定宣传方案，把她包装得更美丽，在适当的时候把她推出去，把她捧红，进而让乐山旅游又火一把。在宣传中可突出以下工作：
1.将小地名尖子山改名为“观音山”。承接乐山旅游解说词，以“乐山睡观音”这个响亮的名字，一个传世的声音，让其家喻户晓，中外闻名。
2.举行睡观音观瞻仪式及征文活动。组织干部及群众代表参加，集中观瞻。举办征文活动，组织文人墨客挥洒文笔，热情赞颂，精心描绘睡观音。
3.打造“福音乐山”名牌。着力宣传有佛有观音，简称佛音，偕音为“福音”，即：游客来乐山必得福音。加上三江实为渡，寓意渡灾渡难、避去灾祸，求得吉报。以“福音乐山”为主题设计乐山旅游吉祥物，让游客来有追求，回有念想。 4.打造奇石旅游项目。针对奇石成为新的旅游资源情况，用足用活“凌云睡佛”、“乐山睡观音”两尊大奇石资源，并且利用乐山三江奇石量大且车子奇石城已具规模的优势，在市体育馆、博物馆或车子镇开设“福音”奇石展览馆，专门收集像佛、像观音等具有地域特色的奇石，同步深入打造车子奇石城，让游客参观、品味及淘宝，形成新的旅游项目。
5.专门为乐山睡观音创作一首歌。“旅游歌曲”是旅游城市（或地区）的一种听觉识别系统和音乐名片，是旅游六大要素“娱”的重要组成部分。在全球信息化的今天，“旅游歌曲”作为一种对内可加强景区员工的文化凝聚力，对外可无限扩大景区知名度的有力的文化载体，目前已经成为我国旅游景区文化推广的重要选择。因此，可以有意识地组织旅游歌曲的创作，开展歌曲征集活动，歌曲确保能够得到流行，切实唱红乐山睡观音，唱响乐山旅游。
6.开展睡观音专题宣传营销。首先要明确睡观音的宣传、营销定位；围绕这一旅游特色形象定位，对该游产品进行系统CI形象策划，搞好总体宣传；要整合文化资源，深入收集、挖掘、整理观音民俗文化资源，丰富文化内涵；要整合旅游资源，打造出独具特色的中国观音文化旅游产品；要加大资金投入，增强宣传力度，在宣传手段、宣传方式上进行创新，做到本地宣传与对外宣传相结合，平面媒体与网络媒体相结合。例如，按照“大世界”营销思路，邀请中外名人举办放飞“福音梦想”风筝等活动。
（三）实施专题规划
要以科学、严谨的态度对待“乐山睡观音”的开发利用。要对其进行考察测量，统筹周边地段的情况，特别是要充分考虑辐射带动周边房地产业、商业、娱乐休闲业、佛教文化业等相关产业发展的情况，专题开展旅游开发利用的大规划、子规划及方案。细化长期、中期及短期的工作目标，促进开发建设。
（四）招商引资开发
出自旅游业发展的需要，有不少地方还在人为地修造景观，培植特色，如：江苏的“灵山大佛”纯为人造，虽“无中生有”却“灵气十足”，成为当地旅游业中一张王牌。贵州瓮安县“石笋对石鹅，脚踏乌江河、谁人识得破，金银任马驼”的传说其实也难以考证，却引来淘宝者不断，促进了当地旅游业。“乐山睡观音”是上天恩赐给乐山人民的现成资源，其开发利用的优势十分明显和突出，这必然会引起投资商的浓厚兴趣。因此，可以将“乐山睡观音”的开发建设列为招商引资的重点课题，切实招大商，引巨资，“大手笔”地开发，推动乐山文旅经济发展迎来又一个春天，激起又一个巅峰。
[收稿日期]2014-12-29
[作者简介]课题组组长：秦利民（1964—），男，四川仁寿人，中共乐山市委党校编辑部主任、经济学副教授，主要研究方向：旅游经济；雷毅（1979—），男，四川犍为人，中共乐山市委编办干部，主要研究方向：旅游经济。课题组成员：康璇（1985—），女，四川会理人，中共乐山市委党校讲师，主要研究方向：行政管理。
责任编辑：杨静
关键词：乐山睡观音 文旅经济 新名片
中图分类号：F59 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2015.01.02
文章编号：1009-6922（2015）01-09-04
提起乐山旅游，人们很容易想到凌云睡佛（乐山睡佛），这尊山形睡佛连同乐山大佛一道构成了乐山大佛旅游景区的主要看点，逐渐成为乐山旅游的老名片。但事实上，乐山还存在着一尊山形的观音菩萨，与凌云睡佛隔江相望，不失为乐山旅游又一潜在的宝贵资源。充分利用、开发这一资源，将打造乐山文旅新名片，形成乐山旅游新印象，这对助推国际旅游目的地的打造建设意义重大。
一、“乐山睡观音”的地理位置
“乐山睡观音”其实是一座山（小地名：尖子山），酷像一尊观音菩萨，在乐山市体育馆前门及以内100米左右及武警医院正门内大楼三至六楼为最佳观赏位置。头部、颈部、胸部、腹部、腿部逼真，头向西、脚朝东，恬静地仰卧着，体态修长、巍峨清秀、惟妙惟肖，富有神采，大小与凌云睡佛相当，令人由衷折服大自然的神奇魅力。连同凌云睡佛来看，可谓睡佛、观音脚挨脚、依江卧。
二、“乐山睡观音”成为乐山重要文旅资源的主要原因
这尊观音要是生在其它地方，可能就只是一处神奇的自然景观，而生在乐山这座旅游城市就不仅仅是一处自然奇观，更是一处具有重大价值的文旅资源，真可谓大自然为乐山人民献上的一份厚礼。其能成为乐山重要文旅资源的原因主要有四个方面。
（一）天时地利，应运而生
当前及今后一段时间，乐山旅游的发展定位在于打造国际旅游目的地。这意味着将对乐山佛文化这个旅游“老祖宗”进行观念的强化、拓展和打造，这是乐山旅游业发展绕不开的话题。而新发现的乐山睡观音正能迎合这种需求，在乐山党政领导班子高度重视，如火如荼发展文旅经济的大好时期现身，且又恰恰生在乐山这个旅游城市之中，具备了天时、地利及人和。对其开发打造，将对乐山旅游业的发展产生“落一子全盘活”的效应。
（二）与佛结缘，定受瞩目
旅游是一种非常典型的文化经济活动，而宗教作为历史文化的一种载体，成为旅游文化中重要的组成部分。佛教胜迹、圣地就与中国旅游业中朝觐型文化旅游相结合，形成了一种特定的旅游文化。很显然，中国的佛教文化具有极大的旅游吸引力。乐山市禅意浓郁，休闲之风盛行。乐山市历史文化悠久，古韵浓郁，乐山大佛、峨眉山等顶级佛教资源在本地影响深远。回顾乐山文旅产业的发展，1989年可以说是个分界线。那年，广东省的一位农民来乐山意外发现了凌云睡佛，通过媒体广泛报道后，在国内外产生了始料未及的反响，慕名而来的客人把乐山旅游业推向巅峰。凌云睡佛连同乐山坐佛一道，很快成为了乐山旅游的代名语。
乐山市民和善开明，“乐善至美，创新力行”已成为公认的乐山精神，同时乐山市优良的山水城市格局恬静至美。不论是自然山水形象，还是人文气息，乐山市都体现着其独有的禅意底蕴。另一方面，随着市民生活水平的提高，加之乐山人民乐观、平和的生活态度，乐山市民休闲之风盛行。而今，“乐山睡观音”的问世，与凌云睡佛结缘相伴，为乐山旅游进一步增添了神韵色彩，必然会激起人们再次神往、顶礼膜拜。
（三）天工地造，叹为观止
要说佛和观音，全国各地不为鲜见，但绝大多数为人造，自然而然的实属罕见。正因如此，凌云睡佛以其稀缺的自然性，让人啧啧称奇、名扬四海。如今发现的睡观音，仍然是天工造化、大自然的宝贵杰作。睡观音由整个尖子山（含附属的小山脉）一气呵成，巨大的身影，似隐似现，妙趣天成，极具震撼力，让人不禁感叹大自然的鬼斧神工。一座城，天生一对佛和观音，不得不说是一个神话、一个了不起的传奇。
（四）无独有偶、寓意吉祥
俗话说：无独有偶，好事成双。自发现凌云睡佛之后，人们自然会期盼与之类似的天然景观出现。没想到，在凌云睡佛静卧20多年后，在近在咫尺的地方，居然真有一尊观音一直与之相伴共眠。继这一发现后，凌云睡佛不再孤独，睡佛、睡观音将成为乐山寓意吉祥的一对神灵。对广大游客来讲，拜大佛和观音，祈求家人及好友之间互伴互敬，互相照应，正是生活美满的体现。睡佛、睡观音又同处一地，更为难得，值得一看。
（五）奇石之王，价值连城
奇石文化逐渐成为旅游资源，“疯狂的石头”正成为游客们争相追捧的对象。“乐山睡观音”恰好是一块大奇石，因为她的主体结构是石头，只是石头表面覆盖有泥土及植被。石头才是山体之主，也就是一块酷似观音的大奇石。为什么说“乐山睡观音”是“奇石之王”呢？因为之前发现的凌云睡佛，也是一块大奇石，这一来，最早发现的凌云睡佛号称奇石之帝，“乐山睡观音”号称奇石之王。两块山型奇石可谓乐山最大、最有吉祥寓意的奇石，乐山城是其天然的底座，所以相得益彰，价值连城。
（六）地处城区，宜于打造
乐山大佛景区坐落在乐山市中心城区，景区的开发建设也已达到国内先进水平，但与之一水之隔的城区建设却与景区建设脱节，景城分离现象较为严重，景区相对孤立。“乐山睡观音”位于市中区城区，与凌云睡佛仅一桥（岷江一桥）之隔，隔江呼应，具备与乐山大佛景区连片打造成为第二个景区的便利条件。有了观音，有了神韵，就具备了打造成为景点的潜力，这片地带以其独具特色的看点将不再是单一的商业区，完全可以打造、转变成为人气集聚的重要观景地。 三、“乐山睡观音”对助推乐山文旅经济的重要作用
文旅业的发展需要有“魂”，有了“魂”景区的山水、城市建筑才会充满生机和活力。“乐山睡观音”连同凌云睡佛一道，必然会给乐山这座旅游城市激增“神佑”之灵魂，一经包装打造必然产生继凌云睡佛沉寂多年之后的第二次轰动，打造文旅新名片，再度促进乐山文旅业的发展，由此激生巨大的商机。
（一）灌注灵魂，打造旅游新名片
旅游印象是对一个地方旅游产生的总体感受的抽象概括。它是意识形态的东西，是旅游经济之魂。虽然是精神产品，但可转化为巨大的生产力。乐山要打造国际旅游目的地，更需要“魂”，更需要打造旅游印象。“魂”是什么？旅游印象是什么？说到底就是佛文化。遍布于全国的佛教名山、名寺、名窟等，作为佛教文化的醒目标志，早已成为著名的旅游胜地，从而吸引着许许多多的中外游客。因此，开发佛教旅游资源，对我国旅游事业的全面发展，具有重要的意义。同时，在旅游业日益向文化型方向发展、游客的文化素质日益提高的今天，如果我们在开发好其他旅游资源的基础上，围绕佛教文化主题，根据不同情况和不同特点，开发佛教旅游资源，不仅可以使我们更加全面地了解自己的传统文化，而且还可以更好地推动旅游业的发展。
以前乐山大佛、凌云睡佛就是代名词，但如今不同了，“乐山睡观音”现身后，进一步丰富了佛文化的概念内涵，“乐山睡观音”连同乐山睡佛一道，会给乐山这座旅游城市激增“神佑”之灵魂。以后，一提起乐山旅游，一说起到乐山旅游的印象，就可以是响亮的四句话：“峨眉天下秀，观音护嘉州；坐佛镇千载，任凭江水流。”这四句话，概括了乐山、峨眉山景区内中华闻名的景点，是响亮的旅游新口号，城市新定位。乐山市将由此刷新为名符其实的“佛音市”（福音市），成为世人瞩目的祥瑞之地。
（二）新添看点，再增旅游景点
不可否认，20多年来人们对乐山睡佛听过、见过、感叹过，这一自然奇观在人们的心中逐渐冷却，甚至在不少人的心中已趋于平淡。乐山旅游亟待增添新的亮点，有了新的亮点才会有新的看点，有了新的看点才会引来新游客及回头客。而“乐山睡观音”必然能为乐山旅游重新点燃一把火，以富有神话色彩的自然魅力，倍增“看头”，让世人眼球一亮，成为又一极富吸引力的旅游景点。
（三）激增地价，盘活巨大商机
举凡旅游区的地、旅游区的东西，其突出的特征就是“贵”。只要打造成了旅游景点，尖子山一带就会成为商业旺地，成为世人关注的风水宝地，由此，必将激活、带动餐饮、娱乐、金融、房地产等相关行业的快速发展，特别是作为“乐山睡观音”最佳观景位置的乐山体育中心、与“乐山睡观音”背靠的县委党校、石柱山等一大片地段更显金贵，地价必将大幅攀升，成为商家的必争之地。
（四）提升品味，凸显城市魅力
乐山睡观音距离乐山中心城区距离很近，城市建设和景区建设紧密不可分割，因此要以完善城市功能配套、凸显生态休闲、提升品质品位为着力点，积极探索景城融合的发展路子，打造宜居、宜业、宜游、宜商的文化旅游休闲名城。旅游开发和建设并不只是修房子、修厂区，高品味地建设更要保留一些绿地作为点缀。“乐山睡观音”不仅是一块风景秀丽的绿地，更是一块令人神往的佛地，她的存在既能保护生态环境，又能留给人们“拜观音、求大佛、得福佑”等诸多念想。有了她，乐山不仅乐山乐水，更是灵山灵水，彰显出独特的城市风格，成为灵秀十足的魅力之城。
四、对开发“乐山睡观音”的对策建议
“乐山睡观音”是乐山的旅游资源，是乐山人民的财富，不能让她再沉睡了，要用战略的眼光来关注她，把她置于乐山及峨眉文旅经济大环境中来考虑，精心策划，包装宣传，统筹开发，打造乐山文旅经济新的亮点，推动乐山文旅经济取得新的突破。
（一）迅速加强保护
世界上自然景观的发展经验告诉我们，自然景观作用的发挥很大程度上要依赖于当地居民的拥护和支持，否则保护往往只能是句空话。“乐山睡观音”是不可再生的自然资源，只有开发与保护并重，做到科学合理利用，那么这类资源才不会随着开发利用的发展而减少，相反，可以获得永续利用的回报。在其没有被发现“尊容”之前，这座大山很容易被人当作发展建设的障碍。因此，对“乐山睡观音”要在思想上树立资源意识和长远开发利用的意识，迅速对其落实保护措施，防止在房地产开发及相关建设中破坏其自然性，避免身容被毁。根据国外成功的经验，应在四个环节方面做到科学、合理有序进行：一是开发前必须进行资源的基础科学调查研究，做出综合评价；二是在调查研究的基础上，依法进行开发利用规划，制定详细的规划图；三是根据规划有序地进行科学、合理的开发建设（包括各种旅游设施的布局，诸如道路修建、灯光布设及休息、食、宿、娱乐点建造，旅游商品购置点布设，排污处理等硬件的设计等） ，并按景观资源的性质、功能价值、保护级别做到有计划有步骤、分期分批地进行建设和开放；四是建立有效的管理体系。
（二）强化宣传报道
乐山睡佛之所以快速窜红，很大程度上归功于媒体的宣传，正是有《人民日报》等上百家新闻单位铺开盖地的宣传，才引得众多人特别是很多业内人士的关注，对其开发利用提出各类建议、意见，以至于逐步打造成为举世闻名的旅游景观。“乐山睡观音”要鲜活，同样要宣传。要专门进行宣传策划，精心制定宣传方案，把她包装得更美丽，在适当的时候把她推出去，把她捧红，进而让乐山旅游又火一把。在宣传中可突出以下工作：
1.将小地名尖子山改名为“观音山”。承接乐山旅游解说词，以“乐山睡观音”这个响亮的名字，一个传世的声音，让其家喻户晓，中外闻名。
2.举行睡观音观瞻仪式及征文活动。组织干部及群众代表参加，集中观瞻。举办征文活动，组织文人墨客挥洒文笔，热情赞颂，精心描绘睡观音。
3.打造“福音乐山”名牌。着力宣传有佛有观音，简称佛音，偕音为“福音”，即：游客来乐山必得福音。加上三江实为渡，寓意渡灾渡难、避去灾祸，求得吉报。以“福音乐山”为主题设计乐山旅游吉祥物，让游客来有追求，回有念想。 4.打造奇石旅游项目。针对奇石成为新的旅游资源情况，用足用活“凌云睡佛”、“乐山睡观音”两尊大奇石资源，并且利用乐山三江奇石量大且车子奇石城已具规模的优势，在市体育馆、博物馆或车子镇开设“福音”奇石展览馆，专门收集像佛、像观音等具有地域特色的奇石，同步深入打造车子奇石城，让游客参观、品味及淘宝，形成新的旅游项目。
5.专门为乐山睡观音创作一首歌。“旅游歌曲”是旅游城市（或地区）的一种听觉识别系统和音乐名片，是旅游六大要素“娱”的重要组成部分。在全球信息化的今天，“旅游歌曲”作为一种对内可加强景区员工的文化凝聚力，对外可无限扩大景区知名度的有力的文化载体，目前已经成为我国旅游景区文化推广的重要选择。因此，可以有意识地组织旅游歌曲的创作，开展歌曲征集活动，歌曲确保能够得到流行，切实唱红乐山睡观音，唱响乐山旅游。
6.开展睡观音专题宣传营销。首先要明确睡观音的宣传、营销定位；围绕这一旅游特色形象定位，对该游产品进行系统CI形象策划，搞好总体宣传；要整合文化资源，深入收集、挖掘、整理观音民俗文化资源，丰富文化内涵；要整合旅游资源，打造出独具特色的中国观音文化旅游产品；要加大资金投入，增强宣传力度，在宣传手段、宣传方式上进行创新，做到本地宣传与对外宣传相结合，平面媒体与网络媒体相结合。例如，按照“大世界”营销思路，邀请中外名人举办放飞“福音梦想”风筝等活动。
（三）实施专题规划
要以科学、严谨的态度对待“乐山睡观音”的开发利用。要对其进行考察测量，统筹周边地段的情况，特别是要充分考虑辐射带动周边房地产业、商业、娱乐休闲业、佛教文化业等相关产业发展的情况，专题开展旅游开发利用的大规划、子规划及方案。细化长期、中期及短期的工作目标，促进开发建设。
（四）招商引资开发
出自旅游业发展的需要，有不少地方还在人为地修造景观，培植特色，如：江苏的“灵山大佛”纯为人造，虽“无中生有”却“灵气十足”，成为当地旅游业中一张王牌。贵州瓮安县“石笋对石鹅，脚踏乌江河、谁人识得破，金银任马驼”的传说其实也难以考证，却引来淘宝者不断，促进了当地旅游业。“乐山睡观音”是上天恩赐给乐山人民的现成资源，其开发利用的优势十分明显和突出，这必然会引起投资商的浓厚兴趣。因此，可以将“乐山睡观音”的开发建设列为招商引资的重点课题，切实招大商，引巨资，“大手笔”地开发，推动乐山文旅经济发展迎来又一个春天，激起又一个巅峰。
[收稿日期]2014-12-29
[作者简介]课题组组长：秦利民（1964—），男，四川仁寿人，中共乐山市委党校编辑部主任、经济学副教授，主要研究方向：旅游经济；雷毅（1979—），男，四川犍为人，中共乐山市委编办干部，主要研究方向：旅游经济。课题组成员：康璇（1985—），女，四川会理人，中共乐山市委党校讲师，主要研究方向：行政管理。
责任编辑：杨静