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灵台县自1996年列入国家农业综合开发项目县以来，坚持“因地制宜，突出重点，科学规划，规模开发，综合治理”的开发原则，按照“开发一塬（什字塬）、建设两川（达溪河和黑河川）”的总体开发思路，以建设“高产、稳产、节水、高效”农田为目标，从建立健全资金运作机制人手，坚持抓项目必先抓资金管理的项目工作思路，以资金定项目，以资金管项目，管好资金促项目，较好地推进了农业综合开发项目资金的规范管理和专款专用，确保了项目的健康顺利实施。