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摘 要：公路施工的建设管理工作是一个具体而繁琐，涉及面广的管理体系。本文根据笔者多年的工程实践经验，从成本管理、质量管理、安全管理、技术管理等方面探讨了如何加强公路施工建设管理，仅供参考。
关键词：公路工程；施工管理；质量安全；成本控制；建议措施
Abstract： Highway construction management work is a specific and complex， involving a wide range of management system. This paper based on many years of experience in engineering practice， from cost management， quality management， safety management， technology management， and probes into how to strengthen the construction and management of highway construction， for reference only.
Key words： highway engineering； construction management； quality safety； cost control； suggestions and measures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言：
随着我们经济的高速发展和交通基础设施建设的进一步加快，重点公路项目的上马，公路事业迈入更加蓬勃发展的阶段。对公路建设项目的组织和管理也有了更高了要求，我们要协调好各部门间的关系，做好组织管理，要想建设高质量高水平的公路，必须加强公路的施工管理工作！怎样高效、安全、科学的施工，一直以来是工程建设者所关注的。质量、安全是公路建设追求的目标，科学技术是提高工程质量的重要因素，而成本管理、安全管理也在施工过程中起着重要作用！
一、公路施工过程中的安全管理工作
安全工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
公路施工人员在施工的过程中就如何提高施工的安全性，有效的减少及防止安全事故的发生，我认为应注意以下几个方面。
首先：我们不只是要成立安全领导小组，更应该让这个小组发挥出他的重要宣传作用，贯彻上级安全生产管理制度、方针政策、法律法规。制定安全生产目标和生产责任制，每个细节都要落实到实处！建立施工单位负责人为第一负责人的安全生产体系，做到谁主管，谁负责，管生产就要负责管安全。确切做到“安全生产，人人有责”！
第二：在平常的工作中，就要注重对职工安全生产的培训教育，让安全生产不只是个口号，使职工牢固树立安全生产的意识。安全培训教育还可以提高广大职工的安全技术和应对问题的防范能力。培训不应只是针对于管理层，更应该针对于安全生产的一线人员，做到全方位的教育与培训，规范在生产中的不正确操作，提高生产人员的素质，最大限度的降低事故的发生。
第三：不定期的开展安全检查活动，检查不只是走过场，要通过检查将一些安全问题消灭在萌芽中，通过检查提高全体职工安全生产的责任感和责任心。
二、公路施工过程中的成本管理
施工单位成本管理的重要环节：运用科学合理确定目标控制成本，抓好工程项目成本预测！工程项目成本预测是建筑单位成本计划管理的基础。工程项目的成本预测对提高施工单位的经济效益的可行性及降低成本都有着重要的作用。工程项目成本预测内容是运用科学的方法，去综合的考虑施工条件，施工人员素质及施工地点环境等影响因素，科学合理的预测机械、材料、人工及其它不确定的费用。以工程项目成本控制为原则，确保成本预测目标得到认真贯彻落实。工程项目成本控制就是要求施工单位在对此工程项目的资金投入、施工过程及成果进行全方位、全过程的监督检查。采取各种有效措施确保工程项目的目标成本得以实现。成本控制是充分发挥施工人员积极性的管理活动，让所有职工主动自愿的参加项目成本控制。在成本管理上，成本预测要科学合理，成本控制原则要有确切的可操作性；成本控制实施的最终成果应与全体职工联系起来，与职工收入和发展成正比。在项目的施工过程中要把握好节约原则，施工全过程的成本控制及目标控制。树立以人为本的管理思想，降低工程项目成本，从而实现利润的最大化。首先，要建立健全的工程项目的施工组织设计，为降低项目成本提供组织保障；其次，加强企业内部管理，健全材料采购、用工、设备租赁和调配的考核制度，为降低施工成本提供制度保障。
三、公路施工过程中的技术管理
（1）技术管理是一个施工单位对生产技术工作的组织指挥和控制目标采取的重要手段。技术管理在施工管理中起着重要的地位。一个项目的好坏，其关键在于施工单位在施工管理过程中技术管理工作落实的怎么样，技术管理落实的好，会对预期的施工目标起到保障作用，否则，就会涌向整个工程的经济效益和施工质量。
（2）在施工过程中，要将技术管理工作的的必要性、可操作性结合起来，才能达到预期制定的目标，在尊重科学的基础上，按照科学的要求去办事。技术管理工作更要符合经济节约的基本原则，要讲究经济效果，在保证施工质量的前提下，去获得最高的剩余价值。因此，我们要对整个工程进行全方位的技术经济分析，对施工过程中的重要部分进行多次商讨比较。
（3）作为技术管理的基本工作，在项目开工前，要建立起完善的技术管理系统，要从实际情况出发，设立以技术负责人为首，从上到下实行技术业务统一的领导和分级管理的一个系统。各个分级机构都需拥有明确的职责范围，建立各级责任制，严格的技术管理制度才能使整个企业的技术管理工作科学的组建起来。从而做到技术管理工作有理可依、有章可循。
在施工的准备过程中技术准备工作是为了创造有利的施工条件，保障施工任务顺利进行，他的基本任务和主要的工作内容是了解分析工程特点、要求，制定合理的施工方案，从人力、物质、技术等各方面为工程创造一切有利的条件。保证工程在确保质量的前提下，做到提高劳动生产率和降低施工成本。施工现场的技术管理，是施工技术管理的主要内容。只有加强施工过程的技术管理，才能保障工程在质量、工期、安全、成本等方面达到预定目标。其主体内容有，第一：施工前搞好图纸会审，施工过程严格按照图纸施工。第二：明确施工措施和施工方案，及时检查施工的进度和计划的执行情况，确保施工如期竣工。 第三：做好施工记录，及施工资料的整理和积累，确保与施工进度同步。
四、公路施工的质量管理工作
“百年大计，质量第一”。质量是建筑工程的根本，公路项目施工的质量管理，是对公路工程项目施工的所有环节的质量监督控制。施工单位应健全质量保证体系，制定全体施工人员的质量职责，使质量管理工作贯彻于整个工程施工之中。增强施工队伍的质量意识教育，进行岗前培训，将质量目标层层分解落实到每个基层的施工人员身上。通过认真仔细的实验检测工作，为质量控制提供可靠的依据，确切做到用科学的实验数据去指导工程施工，让各项工程的质量控制有据可查。施工单位要建立完善的工程质量自检机构，认真进行工程质量的自我检测，严格进行质量把关，只有这样才能更好的进行“企业自检，社会监理、政府监督”，确保工程质量！
五、结语
公路施工的建设管理工作是一个具体而繁琐，涉及面广的管理体系。在施工过程中还应该就具体问题进行具体分析，要分清管理的对象，抓重点和要点，将其合理的组合起来，对确定的各项目标实现有效的控制和协调。只有合理的使用科学的管理方式，才能做到管理科学化，才能建成高质量高水平的公路，才能更好的提高企业效益和社会经济效益。
关键词：公路工程；施工管理；质量安全；成本控制；建议措施
Abstract： Highway construction management work is a specific and complex， involving a wide range of management system. This paper based on many years of experience in engineering practice， from cost management， quality management， safety management， technology management， and probes into how to strengthen the construction and management of highway construction， for reference only.
Key words： highway engineering； construction management； quality safety； cost control； suggestions and measures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言：
随着我们经济的高速发展和交通基础设施建设的进一步加快，重点公路项目的上马，公路事业迈入更加蓬勃发展的阶段。对公路建设项目的组织和管理也有了更高了要求，我们要协调好各部门间的关系，做好组织管理，要想建设高质量高水平的公路，必须加强公路的施工管理工作！怎样高效、安全、科学的施工，一直以来是工程建设者所关注的。质量、安全是公路建设追求的目标，科学技术是提高工程质量的重要因素，而成本管理、安全管理也在施工过程中起着重要作用！
一、公路施工过程中的安全管理工作
安全工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
公路施工人员在施工的过程中就如何提高施工的安全性，有效的减少及防止安全事故的发生，我认为应注意以下几个方面。
首先：我们不只是要成立安全领导小组，更应该让这个小组发挥出他的重要宣传作用，贯彻上级安全生产管理制度、方针政策、法律法规。制定安全生产目标和生产责任制，每个细节都要落实到实处！建立施工单位负责人为第一负责人的安全生产体系，做到谁主管，谁负责，管生产就要负责管安全。确切做到“安全生产，人人有责”！
第二：在平常的工作中，就要注重对职工安全生产的培训教育，让安全生产不只是个口号，使职工牢固树立安全生产的意识。安全培训教育还可以提高广大职工的安全技术和应对问题的防范能力。培训不应只是针对于管理层，更应该针对于安全生产的一线人员，做到全方位的教育与培训，规范在生产中的不正确操作，提高生产人员的素质，最大限度的降低事故的发生。
第三：不定期的开展安全检查活动，检查不只是走过场，要通过检查将一些安全问题消灭在萌芽中，通过检查提高全体职工安全生产的责任感和责任心。
二、公路施工过程中的成本管理
施工单位成本管理的重要环节：运用科学合理确定目标控制成本，抓好工程项目成本预测！工程项目成本预测是建筑单位成本计划管理的基础。工程项目的成本预测对提高施工单位的经济效益的可行性及降低成本都有着重要的作用。工程项目成本预测内容是运用科学的方法，去综合的考虑施工条件，施工人员素质及施工地点环境等影响因素，科学合理的预测机械、材料、人工及其它不确定的费用。以工程项目成本控制为原则，确保成本预测目标得到认真贯彻落实。工程项目成本控制就是要求施工单位在对此工程项目的资金投入、施工过程及成果进行全方位、全过程的监督检查。采取各种有效措施确保工程项目的目标成本得以实现。成本控制是充分发挥施工人员积极性的管理活动，让所有职工主动自愿的参加项目成本控制。在成本管理上，成本预测要科学合理，成本控制原则要有确切的可操作性；成本控制实施的最终成果应与全体职工联系起来，与职工收入和发展成正比。在项目的施工过程中要把握好节约原则，施工全过程的成本控制及目标控制。树立以人为本的管理思想，降低工程项目成本，从而实现利润的最大化。首先，要建立健全的工程项目的施工组织设计，为降低项目成本提供组织保障；其次，加强企业内部管理，健全材料采购、用工、设备租赁和调配的考核制度，为降低施工成本提供制度保障。
三、公路施工过程中的技术管理
（1）技术管理是一个施工单位对生产技术工作的组织指挥和控制目标采取的重要手段。技术管理在施工管理中起着重要的地位。一个项目的好坏，其关键在于施工单位在施工管理过程中技术管理工作落实的怎么样，技术管理落实的好，会对预期的施工目标起到保障作用，否则，就会涌向整个工程的经济效益和施工质量。
（2）在施工过程中，要将技术管理工作的的必要性、可操作性结合起来，才能达到预期制定的目标，在尊重科学的基础上，按照科学的要求去办事。技术管理工作更要符合经济节约的基本原则，要讲究经济效果，在保证施工质量的前提下，去获得最高的剩余价值。因此，我们要对整个工程进行全方位的技术经济分析，对施工过程中的重要部分进行多次商讨比较。
（3）作为技术管理的基本工作，在项目开工前，要建立起完善的技术管理系统，要从实际情况出发，设立以技术负责人为首，从上到下实行技术业务统一的领导和分级管理的一个系统。各个分级机构都需拥有明确的职责范围，建立各级责任制，严格的技术管理制度才能使整个企业的技术管理工作科学的组建起来。从而做到技术管理工作有理可依、有章可循。
在施工的准备过程中技术准备工作是为了创造有利的施工条件，保障施工任务顺利进行，他的基本任务和主要的工作内容是了解分析工程特点、要求，制定合理的施工方案，从人力、物质、技术等各方面为工程创造一切有利的条件。保证工程在确保质量的前提下，做到提高劳动生产率和降低施工成本。施工现场的技术管理，是施工技术管理的主要内容。只有加强施工过程的技术管理，才能保障工程在质量、工期、安全、成本等方面达到预定目标。其主体内容有，第一：施工前搞好图纸会审，施工过程严格按照图纸施工。第二：明确施工措施和施工方案，及时检查施工的进度和计划的执行情况，确保施工如期竣工。 第三：做好施工记录，及施工资料的整理和积累，确保与施工进度同步。
四、公路施工的质量管理工作
“百年大计，质量第一”。质量是建筑工程的根本，公路项目施工的质量管理，是对公路工程项目施工的所有环节的质量监督控制。施工单位应健全质量保证体系，制定全体施工人员的质量职责，使质量管理工作贯彻于整个工程施工之中。增强施工队伍的质量意识教育，进行岗前培训，将质量目标层层分解落实到每个基层的施工人员身上。通过认真仔细的实验检测工作，为质量控制提供可靠的依据，确切做到用科学的实验数据去指导工程施工，让各项工程的质量控制有据可查。施工单位要建立完善的工程质量自检机构，认真进行工程质量的自我检测，严格进行质量把关，只有这样才能更好的进行“企业自检，社会监理、政府监督”，确保工程质量！
五、结语
公路施工的建设管理工作是一个具体而繁琐，涉及面广的管理体系。在施工过程中还应该就具体问题进行具体分析，要分清管理的对象，抓重点和要点，将其合理的组合起来，对确定的各项目标实现有效的控制和协调。只有合理的使用科学的管理方式，才能做到管理科学化，才能建成高质量高水平的公路，才能更好的提高企业效益和社会经济效益。