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行政许可制度是一项重要的行政管理制度.在我国加入WTO之后,行政许可的问题日益凸现.本文对行政权力--公民权利、行政行为--行政程序、行政责任-行政救济三方面的制度进行了介绍与建构,以促进我国行政许可制度的完善.此外,笔者对行政许可与特许之间的区别进行了初步探讨,以求减少理论及实践中的混乱.