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长期以来,人类在从事经济活动时由于对自然资源的价值和价格问题存在着非理性认识,认为资源无价,片面追求经济利益,因而过度开发和消耗自然资源,导致了资源短缺甚至枯竭,严重危及了人类的持续发展.随着资源过度开采和浪费造成的负面影响日益突出,人类对自然资源的认识已实现了由无价到有价的转变,资源有价已成共识,但对其科学的价值及价格体系尚未形成,存在着多种观点.