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本文在寻租理论和委托代理理论的基础上，运用博弈理论建立了固定资产投资项目申报过程中国家、审批部门和项目申报方的三方无限次重复博弈模型，分析得到了均衡解，并通过对博弈模型及其结果的分析，提出通过制度安排创造无限次重复博弈的环境，以改变博弈方的策略空间和收益结构，进而改进变均衡结果，从而达到通过有效的制度安排来提高申报项目质量的目的。