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联合国承担全球创意产业规划与协调任务的组织——联合国南南合作特设局局长周一平说：“创意经济是国家新的经济形态，不是单纯的一个产业问题。”周一平理解的“创意经济”，是以传统和现代文化为基础，通过现代通讯工具为手段，在知识产权体系保护下的各个行业充分参与，个人和群体充分发挥创造力，不仅创造经济财富还创造社会财富的新兴经济。