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<正> 在1994年召开的上海市国际企业家咨询会议上,中央政治局委员、上海市委书记黄菊在题为《上海——新的国际经济中心城市和人才资源的高地》的欢迎词中,明确指出,"‘实施跨世纪高层次人才开发工程’,使上海成为与‘一个龙头、三个中心’的地位与功能相匹配的人才开发基地,成为国内国际优质人才密集的人才资源集聚高地。"怎样构筑人才资源高地,根据"迈向21世