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摘 要：随着我国商品经济的发展和教育改革的深入，职业指导在普通高中被提上日程，并发挥越来越大的作用，已成为现代中学教育的一个组成部分。由于学校内部管理机构不健全，严重阻碍普通高中职业指导的发展。本文呼吁尽快建立高中的职业指导管理机构，并构建了适合高中阶段学校职业指导发展的管理机构。
关键词：普通高中；职业指导；管理机构
我国学校职业指导工作已有了较长的历史，近二十年来在理论、政策和实践方面都得到一定程度的恢复和发展，并有了在较大范围内推广施行的基础。国家主管部门对职业指导工作也高度重视，颁布了有关文件和规定，为职业指导工作的进一步的开展提供了良好的政策环境，奠定了法规基础。国外职业指导理论的介绍和研究，为我国高中阶段职业指导的实践提供了坚实的理论基础。自1986年上海、北京、天津、深圳等地分别选择试点学校，尝试开展中学职业指导工作以来，此项工作已经有了很大的进展，为中学职业指导的实施提供了很多值得借鉴的宝贵经验。但是，事实上，职业指导在我国高中阶段的普及与实施仍然很不理想，当前制约普通高中职业指导发展的因素之一是基层学校职业指导管理体制不够健全和完善。本文试图在总结经验的基础上，构建我国高中职业指导的管理机构的框架和职能。
一、高中职业指导管理机构的现状
职业指导工作的管理机构及其职能是职业指导管理工作的基本组织形式和管理制度。建立适应高中学生身心健康发展和职业发展教育需要的有效机制及科学的组织机构，并确定合理的管理职能，对充分发挥各方面的积极性，提高工作效率至关重要。学校是职业指导教育的主体，许多国家在各级各类学校都设有专门的职业指导组织。如在前苏联，普通中学设有职业定向教学法研究室、职业咨询委员会；在日本，设立出路指导部，有的学校还设立对外联络部，以加强职业指导的联系与合作。目前我国各级教育主管部门大多没有专门机构和管理人员负责组织协调职业指导工作，学校职业指导尚无统一模式，大部分学校内部也基本没有明确由哪个部门、科室、哪位负责人分管。在有些中学一般由德育教研室或其他思想教育部门负责。同时，教育行政部门对学校职业指导的督导、评估及管理制度尚未健全；教学计划和教学大纲对于学校职业指导在普通高中的任务、要求、内容、课时没有充分明确的规定；而职业指导教师的资格认定和职称评定、职业指导的经费来源等也没有相应的说明和标准。随着教育改革的进一步深入，必然要求职业指导组织的健全与完善。
二、普通高中职业指导机构的设置
我国的教育目的是全面发展的教育，即培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。劳动技术教育随着教育的发展逐渐扩展其内涵，发展成为职业发展教育。职业发展教育是职业生涯发展教育的简称，它是指教育者对职业主体或潜在就业者进行职业规划意识，职业生涯目标选择与确立，职业规划原则与方法，职业发展评估等方面进行系统的指导与影响活动。按照萨帕（Super）的职业发展理论的观点，个人的职业发展可分为五个阶段，分别是：成长阶段（出生至14岁），探索阶段（15~24岁），建立阶段（25~44岁），维持阶段（45~64岁），衰退阶段（65岁以上）。高中阶段的学生年龄跨度在15~18岁之间，正处于萨帕认为的职业发展探索期。但由于中国的学生在高中以前基本上没有接触或较少接触到专门的职业指导，所以相对于国外完整而连续的从幼儿园到职业维持阶段的指导而言，中国高中阶段的职业指导相当重要，而高中职业指导机构的建立是开展职业指导工作的保障。
（一）组建普通高中职业指导管理机构的原则
职业指导机构的建设是学校内部机构建设的重要内容之一，应该根据学校特点和社会环境决定学校职业指导组织的形式和活动方法。一般来说，应遵守以下原则：第一，整体性原则。它的内涵主要是学校内部各机构之间及机构内部之间能够成为信息相通，互相联系，不可分割有机整体。第二，精简性原则。指在职业指导组织结构与规模能完成该组织所担负的任务前提下，将专职人员减少到最低限度。精简的关键在精，配备的人员数量与所承担的任务要相适应。第三，专业性原则。学校职业指导组织是专门开展职业指导活动和职业指导研究的组织。因此在工作内容上要保证其正规性和专业性，工作人员要专业化、专家化。第四，协同性原则。要实现学校职业指导的目标，单靠职业指导组织和专职职业指导人员是远远不够的，还必须发挥学校的各级管理部门，广大教师，党团组织等多方面的作用。同时还要求与社会上各种组织发生联系。因此，组建职业指导组织必须考虑到与校内其他部门的关系和对外沟通作用。第五，有效性原则。有效性是衡量职业指导组织水平的重要标志。它主要指职业指导组织功能的发挥程度即职业指导的实际效果。具体表现在对学生思想观念和行为的作用与影响。要实现有效性原则，职业指导组织内部的人员结构必须合理，信息渠道必须通畅，工作要有针对性。
（二）普通高中职业指导的目标和模式
1．目标。普通高中的职业指导是帮助和引导学生了解社会，了解职业和专业；了解自己的生理、心理、兴趣、才能和体质等特点；教育学生正确处理国家、社会需要和个人志愿之间的关系，增强职业意识和对未来职业的适应能力，使学生能够正确地选择符合社会需要及其身心特点的职业或专业方向。高中阶段的职业指导是加深有关知识传授，属职业指导的提高阶段。指导重点是引导学生广泛了解专业或职业，进一步了解和剖析自己，正确处理选择专业或职业的主客观因素，提高选择志愿的决策能力。
2．模式。普通高中的职业指导中心要建立教学、咨询、研究、服务四位一体的工作模式。职业指导工作不能停留在讲座和仅有的几次课外活动，而应当整合所有的教育资源，向职业生涯教育方向发展。（1）教育职能。主要是指通过课堂教学的方式对高中生进行各种就业、升学指导与职业发展影响活动。它是按照职业指导的目的，根据高中生的生理和心理特点，有组织、有计划、有针对性地进行教育活动和实践活动，包括课堂教学，班集体的建设以及组织劳动参观，社会实践等活动。对学生职业意识、职业道德、职业知识与职业技能的构成所进行的引导与塑造。（2）咨询职能。主要侧重采取个性化的服务方式，通过职业心理测验等技术手段，对学生的性格、气质、兴趣、价值观、能力倾向和对职业的喜好等进行科学的测量，以便使学生了解和剖析自己。教师根据个体的不同性格特征，考虑每个人的具体情况，进行职业价值观和职业选择观的教育，帮助他们找出较确定、较清楚的方向。（3）研究职能。主要是指普通高中的职业指导机构要对高中生职业指导工作中出现的新情况、新问题不断地进行理论探讨与研究，把许多日常具体工作系统化、理论化，以便更好地促进高中生职业指导工作不断创新。（4）服务职能。职业指导是一个动态的过程，其中许多因素都处在不断的发展变化之中，因此，职业指导机构对外要建立广泛的社会联系和通畅的信息网络系统，及时收集、整理各类职业信息，向学校提供人才需求动态及就业趋势和社会对人才素质的要求。同时还肩负着把职业指导工作情况及职业信息发布给家长和社区居民，并给家长和社区居民提供各种职业指导的咨询服务。
（三）普通高中职业指导机构的具体设置和职能
学校领导人要提高对高中阶段职业指导工作重要性的认识，建立以教学为主，咨询、服务为辅的新的工作机制和体系。学校应设立职业指导中心，其成员构成有校长、副校长、教务主任、职业指导主任、年级组长及其他有关人员。职业指导中心可以分为三大部分：
1．教学科。主要负责学校职业指导教学工作的开展。主要工作的任务与内容有：（1）规定学校职业指导制度并拟定职业指导年度教学工作计划。根据学校所在的经济区域的特征及其对劳力的需求情况，制定出详细的职业指导年度计划，计划中要详细规定学校实施这项工作的具体步骤与措施，由副校长和职业指导主任定期检查和监督工作的实施情况。（2）收集和整合各种教学资料和科研资料，编辑出适合本地区、本校学生特点的职业指导读本，研究和总结在职业指导过程中出现的各种问题，帮助班主任教师明确学校职业指导的任务和目的，提高他们的职业指导水平。帮助教师了解职业指导科研最新成果及有效方法，不断提高全体教师职业指导工作的自觉性和业务水平。
2．咨询室。主要负责学生职业心理测验与个别咨询。主要任务是：（1）为本校的全体学生进行基本职业倾向的心理测量，为班主任和职业指导教师提供学生有关心理方面的基本材料，为每个学生的职业指导提供可靠的依据。（2）采用现代手段和配备齐全的各种心理量表和设施，利用专门的心理测量方法为学生提供个别咨询服务，包括就业咨询和升学咨询，也可利用计算机辅助职业咨询。
3．服务科。主要负责情报资料的收集，社会各界的联络和协调各部门的关系。主要的任务是：（1）职业信息的收集、整理与提供。广泛地并尽可能多地向学生提供精选过的情报资料，资料的提供不仅有面向学生的，也要有面向指导教师的，还要有面向学生家长的，同时要建立本校的信息服务网，便于信息的发布和推广。（2）负责与社会各界的相应机构、企业建立密切联系。有计划地组织师生的职业参观、职业会见。通过有目的的职业参观，增加学生对当地企业、企业内的现代生产，各类职业人员的生产内容以及职业培训机构、培训设施等情况的了解。（3）为其他各科室的工作提供各种有关服务，协调各科室与学校各机构的关系。
职业指导是现代中学教育的一个组成部分。在高中阶段建立职业指导管理机构是职业指导顺利进行的保证，是促进中学职业指导持续不断发展的关键。为推动中学职业指导的发展，我们要建立国家、地方、学校三级职业指导工作体系。国家一级的组织机构主要负责全面规划工作，制定全国的工作计划和工作目标；地方一级的组织主要负责本地区内的职业指导事务，在接受全国领导的同时，亦对下属的各学校的职业指导工作直接负责；学校一级的组织是职业指导工作的基层单位，一切职业指导的计划目标最后都需要通过学校才能够得到落实，因此要特别加强学校中的职业指导机构建设。同时我国要尽快建立全国性的职业指导网络，充分发挥职业指导的作用。
参考文献：
[1] 朱启臻.职业指导理论与方法[M].北京：首都师范大学出版社,1996.25-29.
[2] 雷五明.论职业发展教育在高等教育中的定位[J].教育与职业.2006（2）.
[3] 卢荣运，唐宁玉，李凌.职业心理与职业指导[M].北京：人民教育出版社,1996.46-47.
[4] 朱启臻.职业指导理论与方法[M].北京：人民教育出版社,1996.70-71.普通中学职业指导纲要（试行）.
关键词：普通高中；职业指导；管理机构
我国学校职业指导工作已有了较长的历史，近二十年来在理论、政策和实践方面都得到一定程度的恢复和发展，并有了在较大范围内推广施行的基础。国家主管部门对职业指导工作也高度重视，颁布了有关文件和规定，为职业指导工作的进一步的开展提供了良好的政策环境，奠定了法规基础。国外职业指导理论的介绍和研究，为我国高中阶段职业指导的实践提供了坚实的理论基础。自1986年上海、北京、天津、深圳等地分别选择试点学校，尝试开展中学职业指导工作以来，此项工作已经有了很大的进展，为中学职业指导的实施提供了很多值得借鉴的宝贵经验。但是，事实上，职业指导在我国高中阶段的普及与实施仍然很不理想，当前制约普通高中职业指导发展的因素之一是基层学校职业指导管理体制不够健全和完善。本文试图在总结经验的基础上，构建我国高中职业指导的管理机构的框架和职能。
一、高中职业指导管理机构的现状
职业指导工作的管理机构及其职能是职业指导管理工作的基本组织形式和管理制度。建立适应高中学生身心健康发展和职业发展教育需要的有效机制及科学的组织机构，并确定合理的管理职能，对充分发挥各方面的积极性，提高工作效率至关重要。学校是职业指导教育的主体，许多国家在各级各类学校都设有专门的职业指导组织。如在前苏联，普通中学设有职业定向教学法研究室、职业咨询委员会；在日本，设立出路指导部，有的学校还设立对外联络部，以加强职业指导的联系与合作。目前我国各级教育主管部门大多没有专门机构和管理人员负责组织协调职业指导工作，学校职业指导尚无统一模式，大部分学校内部也基本没有明确由哪个部门、科室、哪位负责人分管。在有些中学一般由德育教研室或其他思想教育部门负责。同时，教育行政部门对学校职业指导的督导、评估及管理制度尚未健全；教学计划和教学大纲对于学校职业指导在普通高中的任务、要求、内容、课时没有充分明确的规定；而职业指导教师的资格认定和职称评定、职业指导的经费来源等也没有相应的说明和标准。随着教育改革的进一步深入，必然要求职业指导组织的健全与完善。
二、普通高中职业指导机构的设置
我国的教育目的是全面发展的教育，即培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。劳动技术教育随着教育的发展逐渐扩展其内涵，发展成为职业发展教育。职业发展教育是职业生涯发展教育的简称，它是指教育者对职业主体或潜在就业者进行职业规划意识，职业生涯目标选择与确立，职业规划原则与方法，职业发展评估等方面进行系统的指导与影响活动。按照萨帕（Super）的职业发展理论的观点，个人的职业发展可分为五个阶段，分别是：成长阶段（出生至14岁），探索阶段（15~24岁），建立阶段（25~44岁），维持阶段（45~64岁），衰退阶段（65岁以上）。高中阶段的学生年龄跨度在15~18岁之间，正处于萨帕认为的职业发展探索期。但由于中国的学生在高中以前基本上没有接触或较少接触到专门的职业指导，所以相对于国外完整而连续的从幼儿园到职业维持阶段的指导而言，中国高中阶段的职业指导相当重要，而高中职业指导机构的建立是开展职业指导工作的保障。
（一）组建普通高中职业指导管理机构的原则
职业指导机构的建设是学校内部机构建设的重要内容之一，应该根据学校特点和社会环境决定学校职业指导组织的形式和活动方法。一般来说，应遵守以下原则：第一，整体性原则。它的内涵主要是学校内部各机构之间及机构内部之间能够成为信息相通，互相联系，不可分割有机整体。第二，精简性原则。指在职业指导组织结构与规模能完成该组织所担负的任务前提下，将专职人员减少到最低限度。精简的关键在精，配备的人员数量与所承担的任务要相适应。第三，专业性原则。学校职业指导组织是专门开展职业指导活动和职业指导研究的组织。因此在工作内容上要保证其正规性和专业性，工作人员要专业化、专家化。第四，协同性原则。要实现学校职业指导的目标，单靠职业指导组织和专职职业指导人员是远远不够的，还必须发挥学校的各级管理部门，广大教师，党团组织等多方面的作用。同时还要求与社会上各种组织发生联系。因此，组建职业指导组织必须考虑到与校内其他部门的关系和对外沟通作用。第五，有效性原则。有效性是衡量职业指导组织水平的重要标志。它主要指职业指导组织功能的发挥程度即职业指导的实际效果。具体表现在对学生思想观念和行为的作用与影响。要实现有效性原则，职业指导组织内部的人员结构必须合理，信息渠道必须通畅，工作要有针对性。
（二）普通高中职业指导的目标和模式
1．目标。普通高中的职业指导是帮助和引导学生了解社会，了解职业和专业；了解自己的生理、心理、兴趣、才能和体质等特点；教育学生正确处理国家、社会需要和个人志愿之间的关系，增强职业意识和对未来职业的适应能力，使学生能够正确地选择符合社会需要及其身心特点的职业或专业方向。高中阶段的职业指导是加深有关知识传授，属职业指导的提高阶段。指导重点是引导学生广泛了解专业或职业，进一步了解和剖析自己，正确处理选择专业或职业的主客观因素，提高选择志愿的决策能力。
2．模式。普通高中的职业指导中心要建立教学、咨询、研究、服务四位一体的工作模式。职业指导工作不能停留在讲座和仅有的几次课外活动，而应当整合所有的教育资源，向职业生涯教育方向发展。（1）教育职能。主要是指通过课堂教学的方式对高中生进行各种就业、升学指导与职业发展影响活动。它是按照职业指导的目的，根据高中生的生理和心理特点，有组织、有计划、有针对性地进行教育活动和实践活动，包括课堂教学，班集体的建设以及组织劳动参观，社会实践等活动。对学生职业意识、职业道德、职业知识与职业技能的构成所进行的引导与塑造。（2）咨询职能。主要侧重采取个性化的服务方式，通过职业心理测验等技术手段，对学生的性格、气质、兴趣、价值观、能力倾向和对职业的喜好等进行科学的测量，以便使学生了解和剖析自己。教师根据个体的不同性格特征，考虑每个人的具体情况，进行职业价值观和职业选择观的教育，帮助他们找出较确定、较清楚的方向。（3）研究职能。主要是指普通高中的职业指导机构要对高中生职业指导工作中出现的新情况、新问题不断地进行理论探讨与研究，把许多日常具体工作系统化、理论化，以便更好地促进高中生职业指导工作不断创新。（4）服务职能。职业指导是一个动态的过程，其中许多因素都处在不断的发展变化之中，因此，职业指导机构对外要建立广泛的社会联系和通畅的信息网络系统，及时收集、整理各类职业信息，向学校提供人才需求动态及就业趋势和社会对人才素质的要求。同时还肩负着把职业指导工作情况及职业信息发布给家长和社区居民，并给家长和社区居民提供各种职业指导的咨询服务。
（三）普通高中职业指导机构的具体设置和职能
学校领导人要提高对高中阶段职业指导工作重要性的认识，建立以教学为主，咨询、服务为辅的新的工作机制和体系。学校应设立职业指导中心，其成员构成有校长、副校长、教务主任、职业指导主任、年级组长及其他有关人员。职业指导中心可以分为三大部分：
1．教学科。主要负责学校职业指导教学工作的开展。主要工作的任务与内容有：（1）规定学校职业指导制度并拟定职业指导年度教学工作计划。根据学校所在的经济区域的特征及其对劳力的需求情况，制定出详细的职业指导年度计划，计划中要详细规定学校实施这项工作的具体步骤与措施，由副校长和职业指导主任定期检查和监督工作的实施情况。（2）收集和整合各种教学资料和科研资料，编辑出适合本地区、本校学生特点的职业指导读本，研究和总结在职业指导过程中出现的各种问题，帮助班主任教师明确学校职业指导的任务和目的，提高他们的职业指导水平。帮助教师了解职业指导科研最新成果及有效方法，不断提高全体教师职业指导工作的自觉性和业务水平。
2．咨询室。主要负责学生职业心理测验与个别咨询。主要任务是：（1）为本校的全体学生进行基本职业倾向的心理测量，为班主任和职业指导教师提供学生有关心理方面的基本材料，为每个学生的职业指导提供可靠的依据。（2）采用现代手段和配备齐全的各种心理量表和设施，利用专门的心理测量方法为学生提供个别咨询服务，包括就业咨询和升学咨询，也可利用计算机辅助职业咨询。
3．服务科。主要负责情报资料的收集，社会各界的联络和协调各部门的关系。主要的任务是：（1）职业信息的收集、整理与提供。广泛地并尽可能多地向学生提供精选过的情报资料，资料的提供不仅有面向学生的，也要有面向指导教师的，还要有面向学生家长的，同时要建立本校的信息服务网，便于信息的发布和推广。（2）负责与社会各界的相应机构、企业建立密切联系。有计划地组织师生的职业参观、职业会见。通过有目的的职业参观，增加学生对当地企业、企业内的现代生产，各类职业人员的生产内容以及职业培训机构、培训设施等情况的了解。（3）为其他各科室的工作提供各种有关服务，协调各科室与学校各机构的关系。
职业指导是现代中学教育的一个组成部分。在高中阶段建立职业指导管理机构是职业指导顺利进行的保证，是促进中学职业指导持续不断发展的关键。为推动中学职业指导的发展，我们要建立国家、地方、学校三级职业指导工作体系。国家一级的组织机构主要负责全面规划工作，制定全国的工作计划和工作目标；地方一级的组织主要负责本地区内的职业指导事务，在接受全国领导的同时，亦对下属的各学校的职业指导工作直接负责；学校一级的组织是职业指导工作的基层单位，一切职业指导的计划目标最后都需要通过学校才能够得到落实，因此要特别加强学校中的职业指导机构建设。同时我国要尽快建立全国性的职业指导网络，充分发挥职业指导的作用。
参考文献：
[1] 朱启臻.职业指导理论与方法[M].北京：首都师范大学出版社,1996.25-29.
[2] 雷五明.论职业发展教育在高等教育中的定位[J].教育与职业.2006（2）.
[3] 卢荣运，唐宁玉，李凌.职业心理与职业指导[M].北京：人民教育出版社,1996.46-47.
[4] 朱启臻.职业指导理论与方法[M].北京：人民教育出版社,1996.70-71.普通中学职业指导纲要（试行）.