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市场是决定经济发展最重要、最活跃的因素。当今社会，谁争得市场，谁就争得了生存和发展的空间。欠发达地区要加快新农村的建设步伐，持续增加农民收入，实现富民强县的宏伟目标，首先必须培育和全面启动城乡市场，用市场这只无形的手来推动“三农”经济的发展。培育和启动市场，包括三个方面：一是要尽快建立健全市场预测、调研、分析体系，及时获取多方面的供求、产销信息；二是为工农业生产、城乡居民提供货真价实、优质高效、适销对路的生产资料、机械设备和原材料等，以满足社会化大生产及人们日益增长的物质文化需求；三是以市场容量确定投资方