生猪定点屠宰企业承包人骗取财政补贴资金的行为定性

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[案情]2008年11月,张某通过招投标方式承包经营某地一集体性质的生猪定点屠宰企业.张某承包经营该企业后,利用生猪定点屠宰企业可以享受屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金的政策规定,采取虚报2009年度、2010年度病害猪无害化处理数量等手段,骗取、侵吞病害猪无害化处理财政补贴资金人民币420260元.
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