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党的十八大报告把＂完善终身教育体系,建设学习型社会＂明确为教育工作的重要任务,其中包括进一步促进老年教育发展的要求。党中央国务院2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出＂重视老年教育＂。重视老年人的生活质量和幸福指数是老龄化社会必须面对的问题,加强老年人教育工作,实现＂老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐＂是贯彻＂形成全民学习,