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介绍了发达国家的时间服务工作及其共同特点，讨论了在中国建立完备时间服务体系的问题，指出任何一个大国都需建立自己完备的时间服务体系，它涉及国计民生、国家安全。这个完备的时间服务体系应有如下特点：１．应是国家授权的时间服务体系，并作为统一的国家官方时间；２、应由国家授权的授时体系和质量监督保障体和谐构成，３、应能开展多层次、多用户的军用、民用时间服务；４、应是一个服务内容系列的，技术上多手段的时间服务体系。