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随着柴达木盆地循环经济试验区优势资源开发力度的加大和工业化进程的加快，水资源供需矛盾日益凸显，已严重影响了当地经济社会的持续发展，调整循环经济试验区水资源配置结构，提高水资源科学有效的利用水平已刻不容缓。从建设节水型社会出发，探讨了以水权、水市场理论为基础的柴达木盆地水资源管理体制建设问题。对柴达木盆地水权转让的范围、转让模式、转让价格、转让客体进行了研究。柴达木盆地内的格尔木河和巴音河的初始水权分配工作已初步完成，为建设柴达木盆地节水型社会打下了良好的基础。