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农村基层党组织处于农村经济转型发展的深刻变革和调整之中,面临各种突出矛盾和问题,面对各种利益诉求相互牵绊。要突出问题导向,精准发力,着力增强农村基层党组织凝聚力,充分发挥农村基层党组织领导核心作用。因此,必须以“学”为基础,突出政治属性;以“做”为关键,突出服务功能;以“责”为指引,强化责任担当。