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摘 要： 临泽县积极推动职业教育教学改革与产业转型升级衔接配套，按照“专业建在产业链上”的发展思路，根据县域主导产业、特色产业和现代农业发展需求，不断优化专业设置，加强优势专业、特色专业和涉农专业建设，初步实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，强化校企协同育人。
关键词： 专业建设 校企合作 产业对接
近年来，随着国家对职业教育重视程度的不断提高，校企合作在职业教育领域受到越来越广泛的关注，校企合作作为职业教育的基本办学模式，符合职业教育发展的内在规律，有利于促进职业教育发展，是办好职业教育的关键所在。临泽县结合本县实际情况针对当前校企合作办学中存在的问题开展了一系列实践研究。
一、开展校企合作办学机制研究的背景
2010年5月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》发布，提出“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。2011年10月，教育部、国家发改委、财政部、人社部、农业部等九部委出台《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，提出“改革农村职业教育培养模式，根据县域主导产业、特色产业和现代农业发展需求，加强优势专业、特色专业和涉农专业建设，使农村职业教育深度融入当地产业链”。2015年9月，临泽县申报第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县通过省级评估，2016年11月，入围“第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县”。2017年3月12日在十二届全国人大五次会议记者会上，教育部部长陈宝生在回答记者提出的职业教育问题时表示，“职业教育应把专业建在产业链上，把学校建在开发区里”。十九大报告提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。
二、制约校企合作办学的因素
（一）受到县域社会经济发展因素的制约。本县是传统灌耕农业区，总人口15万人，其中农业人口9.7万人，农业人口占主导，农村人口经济收入来源主要由农业经营收入和外出打工收入组成。县域经济发展以现代制种、优质蔬菜、绿洲草畜、优质林果为主导的现代农业为主，工业企业较少。近年来，由于人口老龄化进程加快，青壮年人口外流现象较为严重。
（二）受到学校办学因素的制约。由于受县内区域经济发展因素的制约，本县职业中专学校基本实行单一而封闭的办学模式，即开展校内实训和理论教学，造成学校发展与地方经济社会发展相脱节。虽然与省外大型企业建立了校企合作关系，推送了一批学生赴外就业，但是由于学生理论与技能素养不高，不能很好地胜任企业提供的岗位，学生就业稳定率不高。再加上现在中职学生年龄偏小，学校面临的安全风险较高，基本断绝了与省外大型的合作联系。
（三）受到思想因素的制约。一直以来，一些家长和学生存在“重普通教育，轻职业教育；重学历教育，輕技能培养”的思想，认为只有考上高中或者考上大学才是正路。特别是近年来，随着中职生对口升学考试制度的建立，以及“五年一贯制、推免、单独招生”等中高职一体化培养模式的推广，很多家长和学生对中等职业教育的诉求更是集中到以升学为主的目标，不愿意学生过多地参与企业开展校企合作办学活动。
（四）收到其他因素的制约。一是校企之间开展校企合作办学程度还不高。一方面由于没有政策性文件支持和保障，企业不愿意耗费相应成本参与校企合作，另一方面学生不能很好地适应企业的管理及工作岗位的要求，往往会给企业管理增加一定的难度。同时，由于学生在外的管理难度和管理风险增加，学校也存在一定的为难心理。
三、开展校企合作办学机制研究的目的和意义
（一）校企合作办学是职业学校生存与发展的必由之路。职业学校的办学目标是为地方经济建设培养初、中级的技术人才，当地社会经济的发展需要是职业学校办学的出发点与归宿。校企合作办学是为当地经济社会服务的切入点。唯有如此，才能充分发挥职业教育为当地经济发展服务的功能，才能体现职业教育的市场价值，才能使职业学校获得生存与发展的强大生命力。
（二）校企合作办学是企业发展到一定阶段的必然选择。企业在不断发展中要求企业员工的素质要不断适应企业发展的形势，使企业得以生存与发展，提高职工素质已经成为重中之重。他们迫切需要对在职职工进行培训，需要不断充实大批新的有文化知识与专业技能的人才。鉴于企业单独办学费时费力，自愿与职业学校合作办学就成为他们的必然选择。
（三）校企合作办学是推动学校发展的外在动力。一是为学校培养适销对路的技术技能人才提供市场依据。根据市场需求精准选择专业设置，提高专业建设的针对性；精准改善办学条件，深化校企合作；精准开展职业培训，提升人力资源价值。二是为学校提供优秀的外部教育资源，把企业的先进管理理念应用到教学实训等各个环节当中，可为学校加强“双师型”教师队伍培养，缓解学校专业技术教师紧缺的现状。三是让学生深入了解企业发展情况、实习岗位工作要求和企业用工需求，可以激发学生创新意识，提高学生走向社会具备的基本职业素养及再学习能力。
四、开展校企合作办学机制的实践探索
（一）围绕县域发展实际科学制定规划。根据县域经济发展状况和职业学习发展实际，从政府层面出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》《职业教育和成人教育发展规划（2017—2020年）》等文件，为深入推进职业教育改革发展提供政策保障；围绕创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，健全完善职业教育和成人教育联席会议制度，统筹管理县域各级各类职业教育资源；结合省政府县级人民政府职业教育督导工作，以职业教育市级督导评估反馈问题为导向，精准推动校企合作和专业建设工作。
（二）围绕产业布局自觉调整专业结构。按照“把专业建在产业链上，促进产教深度融合”的发展思路，根据县域主导产业、特色产业和现代农业发展需求，开设种子生产与经营和农业机械与维护两个涉农专业；围绕“创业创新”平台，开设电子商务、会计电算化、计算机动漫与游戏制作技术等专业；结合国家大力发展现代制造业的实际，做大做强机电设备安装与调试、电子电器应用与维修等优势专业；紧跟汽车行业发展趋势，开设汽车制造与检修专业；紧盯国家加快发展学前教育战略机遇，开设学前教育专业；围绕深化医改新形势，开设护理专业；面向建筑产业市场需求，开设建筑工程施工专业。根据学校发展需要实行专业设置随产业发展动态调整机制，最终整合原有的机电一体化、种子生产与经营、建筑工程施工、学前教育、计算机动漫设计与游戏制作、护理等11个专业资源，精心打造现代农业、土木工程、加工制造、公共服务四大类专业，促进学校专业建设融入县域经济产业链发展。 （三）围绕提升办学效益建立第三方参与机制。一是成立行业及企事业单位三方办学理事会。吸纳36家企事业单位成立临泽县企事业单位参与职业中专学校办学理事会，定期召开理事会议，听取合作企业对学校专业设置、制定培养方案、课程标准等方面的意见建议。以学校实训基地、实训室实行有限免费开放为条件，吸引企业多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节，逐步建立人才定向输送培养机制；建立“旋转门”机制，实现学校教师和企业技术人员的互聘，企业技术人员到学校当老师参与学生实践技能教学，学校的老师到企业当职工参与企业产品技术的革新与研发，从而实现学校与企业“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的双赢结果。二是深入企业开展体验教学。与县内企事业单位建立稳固的实习就业协作关系，每年定期组织各专业学生开展校外实习实训体验活动。发挥行业与企事业单位参与办学理事会作用，通过授权委托、购买服务等方式将适宜行业组织承担的职责交给行业组织，探索开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，打通课堂学习与车间实训的隔阂，使学生将书本知识与实践技能有机地联系起来，学生通过实习参与企业生产，能够在为企业生产产品创造价值的过程中增加获得感，逐渐领悟工匠精神，激发创新意识。三是积极开展校企对接。召开校企沟通会，及时研究解决学企对接、校企合作和短期培训中出现的各种问题；学校收集整理行业和企事业单位参与职业学校办学单位简介、校企合作单位实习实训对接情况，编写了《校企合作名录》。与工商联、人社局等部门和县内外企业联系召开校企合作推介会，促进学生与企业交流互动，使学生深入了解企业用工要求、工资待遇、社会保障、发展空间等情况，为有就业意愿的同学们提供市场依据。
（四）围绕产业布局致力培育职业教育特色。积极探索学校与社会合作办学模式，与县域内八大创业创新公共服务平台对接，制定短期培训工作方案，开展“订单式”培训；依托职教中心学生“六大”创业园和三個创业体验店，注册成立临泽县尚格远电商有限公司，积极开展校内创业实践；着眼全县电子商务发展，积极构建“互联网 课程”、“互联网 培训”、“互联网 教学”、“互联网 顶岗实习”等信息化管理模式，开设电子商务课程，普及电子商务知识，使每位学员都能掌握网店开设、店铺装修、市场营销等技术技能。积极举办大学生“SYB”创业培训班，加强毕业生的返乡创业创新教育，引导毕业生逐步树立创业意识，确定适合自己的创业项目，把学校学到的知识技能及生活经验转化成创业的本领和行动，从而实现自主创业。
（五）围绕产业布局开展各类培训。依据县域产业发展的特点和需求设置培训课程，大力开发、编写适合县域产业发展实际的本土培训教材，形成以“生产经营型、专业技能型、社会服务型”为主的三类培训模块。针对培训群体特点，依托成人文化技术学校阵地和现代网络技术，开办“固定课堂”、“网络课堂”、“远教课堂”、“田间课堂”；充分发挥职业教育“双师型”教师队伍作用，建立“专家 指导员 生产能人 农户”的培训模式，采取“田间培训 生产指导”、“集中授课 基地实习”的分段式、参与式培训，大力推广“现场演示 实地操作”的跟班带训，不断完善“培训基地 专业示范户 农户”、“培训基地 合作社 企业 农户”等学习培训模式，满足不同层次人群的培训需求。紧紧围绕全县主导产业和特色产业发展需求，以“巩固提升现代农业、延伸现代畜牧业全产业链、打造林果产业、加快农业机械化进程”为重点，精心组织各类培训。
校企合作办学是在市场经济条件下从职业教育本质属性出发，深化职业教育改革和办学实践的必然结果。只有充分认识职业教育在经济发展中的地位和作用，树立依靠职业教育促进经济建设的思想，才能把校企合作作为职业教育发展的载体，把职业教育的作用发挥得更好。
参考文献：
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[Z].2010.7.29.
[2]国务院关于加快发展现代职业教育的决定[Z].（国发〔2014〕19号），2014.5.2.
[3]教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见[Z].（教职成〔2011〕13号），2011.11.7.
[4]赵文兴.浅谈中职学校“校企合作”办学模式的意义和对策[J].科学时代，2011（15）.
[5]齐爱雪.中职学校校企合作办学实践探索与思考[J].科技与企业，2016（01）.
关键词： 专业建设 校企合作 产业对接
近年来，随着国家对职业教育重视程度的不断提高，校企合作在职业教育领域受到越来越广泛的关注，校企合作作为职业教育的基本办学模式，符合职业教育发展的内在规律，有利于促进职业教育发展，是办好职业教育的关键所在。临泽县结合本县实际情况针对当前校企合作办学中存在的问题开展了一系列实践研究。
一、开展校企合作办学机制研究的背景
2010年5月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》发布，提出“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。2011年10月，教育部、国家发改委、财政部、人社部、农业部等九部委出台《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，提出“改革农村职业教育培养模式，根据县域主导产业、特色产业和现代农业发展需求，加强优势专业、特色专业和涉农专业建设，使农村职业教育深度融入当地产业链”。2015年9月，临泽县申报第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县通过省级评估，2016年11月，入围“第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县”。2017年3月12日在十二届全国人大五次会议记者会上，教育部部长陈宝生在回答记者提出的职业教育问题时表示，“职业教育应把专业建在产业链上，把学校建在开发区里”。十九大报告提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。
二、制约校企合作办学的因素
（一）受到县域社会经济发展因素的制约。本县是传统灌耕农业区，总人口15万人，其中农业人口9.7万人，农业人口占主导，农村人口经济收入来源主要由农业经营收入和外出打工收入组成。县域经济发展以现代制种、优质蔬菜、绿洲草畜、优质林果为主导的现代农业为主，工业企业较少。近年来，由于人口老龄化进程加快，青壮年人口外流现象较为严重。
（二）受到学校办学因素的制约。由于受县内区域经济发展因素的制约，本县职业中专学校基本实行单一而封闭的办学模式，即开展校内实训和理论教学，造成学校发展与地方经济社会发展相脱节。虽然与省外大型企业建立了校企合作关系，推送了一批学生赴外就业，但是由于学生理论与技能素养不高，不能很好地胜任企业提供的岗位，学生就业稳定率不高。再加上现在中职学生年龄偏小，学校面临的安全风险较高，基本断绝了与省外大型的合作联系。
（三）受到思想因素的制约。一直以来，一些家长和学生存在“重普通教育，轻职业教育；重学历教育，輕技能培养”的思想，认为只有考上高中或者考上大学才是正路。特别是近年来，随着中职生对口升学考试制度的建立，以及“五年一贯制、推免、单独招生”等中高职一体化培养模式的推广，很多家长和学生对中等职业教育的诉求更是集中到以升学为主的目标，不愿意学生过多地参与企业开展校企合作办学活动。
（四）收到其他因素的制约。一是校企之间开展校企合作办学程度还不高。一方面由于没有政策性文件支持和保障，企业不愿意耗费相应成本参与校企合作，另一方面学生不能很好地适应企业的管理及工作岗位的要求，往往会给企业管理增加一定的难度。同时，由于学生在外的管理难度和管理风险增加，学校也存在一定的为难心理。
三、开展校企合作办学机制研究的目的和意义
（一）校企合作办学是职业学校生存与发展的必由之路。职业学校的办学目标是为地方经济建设培养初、中级的技术人才，当地社会经济的发展需要是职业学校办学的出发点与归宿。校企合作办学是为当地经济社会服务的切入点。唯有如此，才能充分发挥职业教育为当地经济发展服务的功能，才能体现职业教育的市场价值，才能使职业学校获得生存与发展的强大生命力。
（二）校企合作办学是企业发展到一定阶段的必然选择。企业在不断发展中要求企业员工的素质要不断适应企业发展的形势，使企业得以生存与发展，提高职工素质已经成为重中之重。他们迫切需要对在职职工进行培训，需要不断充实大批新的有文化知识与专业技能的人才。鉴于企业单独办学费时费力，自愿与职业学校合作办学就成为他们的必然选择。
（三）校企合作办学是推动学校发展的外在动力。一是为学校培养适销对路的技术技能人才提供市场依据。根据市场需求精准选择专业设置，提高专业建设的针对性；精准改善办学条件，深化校企合作；精准开展职业培训，提升人力资源价值。二是为学校提供优秀的外部教育资源，把企业的先进管理理念应用到教学实训等各个环节当中，可为学校加强“双师型”教师队伍培养，缓解学校专业技术教师紧缺的现状。三是让学生深入了解企业发展情况、实习岗位工作要求和企业用工需求，可以激发学生创新意识，提高学生走向社会具备的基本职业素养及再学习能力。
四、开展校企合作办学机制的实践探索
（一）围绕县域发展实际科学制定规划。根据县域经济发展状况和职业学习发展实际，从政府层面出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》《职业教育和成人教育发展规划（2017—2020年）》等文件，为深入推进职业教育改革发展提供政策保障；围绕创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，健全完善职业教育和成人教育联席会议制度，统筹管理县域各级各类职业教育资源；结合省政府县级人民政府职业教育督导工作，以职业教育市级督导评估反馈问题为导向，精准推动校企合作和专业建设工作。
（二）围绕产业布局自觉调整专业结构。按照“把专业建在产业链上，促进产教深度融合”的发展思路，根据县域主导产业、特色产业和现代农业发展需求，开设种子生产与经营和农业机械与维护两个涉农专业；围绕“创业创新”平台，开设电子商务、会计电算化、计算机动漫与游戏制作技术等专业；结合国家大力发展现代制造业的实际，做大做强机电设备安装与调试、电子电器应用与维修等优势专业；紧跟汽车行业发展趋势，开设汽车制造与检修专业；紧盯国家加快发展学前教育战略机遇，开设学前教育专业；围绕深化医改新形势，开设护理专业；面向建筑产业市场需求，开设建筑工程施工专业。根据学校发展需要实行专业设置随产业发展动态调整机制，最终整合原有的机电一体化、种子生产与经营、建筑工程施工、学前教育、计算机动漫设计与游戏制作、护理等11个专业资源，精心打造现代农业、土木工程、加工制造、公共服务四大类专业，促进学校专业建设融入县域经济产业链发展。 （三）围绕提升办学效益建立第三方参与机制。一是成立行业及企事业单位三方办学理事会。吸纳36家企事业单位成立临泽县企事业单位参与职业中专学校办学理事会，定期召开理事会议，听取合作企业对学校专业设置、制定培养方案、课程标准等方面的意见建议。以学校实训基地、实训室实行有限免费开放为条件，吸引企业多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节，逐步建立人才定向输送培养机制；建立“旋转门”机制，实现学校教师和企业技术人员的互聘，企业技术人员到学校当老师参与学生实践技能教学，学校的老师到企业当职工参与企业产品技术的革新与研发，从而实现学校与企业“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的双赢结果。二是深入企业开展体验教学。与县内企事业单位建立稳固的实习就业协作关系，每年定期组织各专业学生开展校外实习实训体验活动。发挥行业与企事业单位参与办学理事会作用，通过授权委托、购买服务等方式将适宜行业组织承担的职责交给行业组织，探索开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，打通课堂学习与车间实训的隔阂，使学生将书本知识与实践技能有机地联系起来，学生通过实习参与企业生产，能够在为企业生产产品创造价值的过程中增加获得感，逐渐领悟工匠精神，激发创新意识。三是积极开展校企对接。召开校企沟通会，及时研究解决学企对接、校企合作和短期培训中出现的各种问题；学校收集整理行业和企事业单位参与职业学校办学单位简介、校企合作单位实习实训对接情况，编写了《校企合作名录》。与工商联、人社局等部门和县内外企业联系召开校企合作推介会，促进学生与企业交流互动，使学生深入了解企业用工要求、工资待遇、社会保障、发展空间等情况，为有就业意愿的同学们提供市场依据。
（四）围绕产业布局致力培育职业教育特色。积极探索学校与社会合作办学模式，与县域内八大创业创新公共服务平台对接，制定短期培训工作方案，开展“订单式”培训；依托职教中心学生“六大”创业园和三個创业体验店，注册成立临泽县尚格远电商有限公司，积极开展校内创业实践；着眼全县电子商务发展，积极构建“互联网 课程”、“互联网 培训”、“互联网 教学”、“互联网 顶岗实习”等信息化管理模式，开设电子商务课程，普及电子商务知识，使每位学员都能掌握网店开设、店铺装修、市场营销等技术技能。积极举办大学生“SYB”创业培训班，加强毕业生的返乡创业创新教育，引导毕业生逐步树立创业意识，确定适合自己的创业项目，把学校学到的知识技能及生活经验转化成创业的本领和行动，从而实现自主创业。
（五）围绕产业布局开展各类培训。依据县域产业发展的特点和需求设置培训课程，大力开发、编写适合县域产业发展实际的本土培训教材，形成以“生产经营型、专业技能型、社会服务型”为主的三类培训模块。针对培训群体特点，依托成人文化技术学校阵地和现代网络技术，开办“固定课堂”、“网络课堂”、“远教课堂”、“田间课堂”；充分发挥职业教育“双师型”教师队伍作用，建立“专家 指导员 生产能人 农户”的培训模式，采取“田间培训 生产指导”、“集中授课 基地实习”的分段式、参与式培训，大力推广“现场演示 实地操作”的跟班带训，不断完善“培训基地 专业示范户 农户”、“培训基地 合作社 企业 农户”等学习培训模式，满足不同层次人群的培训需求。紧紧围绕全县主导产业和特色产业发展需求，以“巩固提升现代农业、延伸现代畜牧业全产业链、打造林果产业、加快农业机械化进程”为重点，精心组织各类培训。
校企合作办学是在市场经济条件下从职业教育本质属性出发，深化职业教育改革和办学实践的必然结果。只有充分认识职业教育在经济发展中的地位和作用，树立依靠职业教育促进经济建设的思想，才能把校企合作作为职业教育发展的载体，把职业教育的作用发挥得更好。
参考文献：
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[Z].2010.7.29.
[2]国务院关于加快发展现代职业教育的决定[Z].（国发〔2014〕19号），2014.5.2.
[3]教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见[Z].（教职成〔2011〕13号），2011.11.7.
[4]赵文兴.浅谈中职学校“校企合作”办学模式的意义和对策[J].科学时代，2011（15）.
[5]齐爱雪.中职学校校企合作办学实践探索与思考[J].科技与企业，2016（01）.