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国内路桥项目大力推广工程总承包建设组织实施模式,随着社会分工日益精细化、专业化、职业化,为全面提升劳动效率和劳动专业化水平,新模式下的分包管理模式成为施工行业的必然趋势.结合湖北、广东两个高速公路项目工程实例,分析分包合同履约过程中的非法分包、发展与劳动资源的矛盾、套现退场等突出问题,并提出合理化的建议,为类似工程提供参考.