中国土木工程建设安全现状与风险监控对策

来源 :中国电气工程学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yzmxfyzm
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  【摘要】随着我国社会和经济的不断发展进步,各个行业和各个产业也在不断的发展壮大。土木工程是我国经济发展的一个重要组成部分,其施工的安全和风险监控对于工程的质量的安全性非常重要。虽然中国的建筑技术已经有了很大的改进,但是某些建筑的质量和建筑施工人员的安全不可避免地受到了影響,进而影响到建筑质量和使用寿命,因此中国仍要不断发展项目技术,提出更为严格的民用建筑标准,进一步提高建筑人员项目的质量和安全性,保障施工人员的生命安全。作为监视情况和风险的一部分,必须认真审查对实际情况的仔细监督管理,减少施工中安全事故的发生。本文首先对中国的土木工程建设的安全问题进行了分析,然后对中国土木工程建设风险监控存在的问题进行了分析,接着提出了提高我国土木工程建设风险监测的对策,最后希望通过本文的研究对今后的专家学者研究与本文相关的课题有一定的参考价值。
  【关键词】土木工程;建设安全;现状;风险监控
  由于我国的地质条件比较复杂,施工过程中经常发生安全事故,施工人员的安全防范意识,以及突发事故的应对措施都急需完善。近来,政府和有关部门已经制定了一系列预防安全事故的措施,但其效果并不明显,未能得到有效遏制,死亡人数仍在增加,由此可见,土木工程施工中面临的安全问题已经十分严峻,是我国有关安全部门应马上解决的实际问题。
  1中国的土木工程建设的安全问题
  目前,中国建筑技术的引进与建筑工程安全之间有着尖锐的矛盾,但并不意味着工程建设施工过程中无论如何都不能够保证施工过程的安全。为了确保民用建筑的安全,我国政府部门实施了一些相关措施及法律和法规,以加强中国的土木工程建设的安全。但是,值得注意的是,财产损失和损害建筑的蔓延并没有显示减少。从表面上看,这表明我国的建筑安全结构更为严格,也说明有关建筑物的建议或规定是不完善的。
  1.1中国土木工程建设的安全现状
  就目前而言,我国建筑与安全工程的实施存在着很大矛盾,导致土木工程建设中存在许多安全隐患,容易发生施工事故。土木工程施工建设生产流动性强,施工过程极其复杂,存在着很多不确定性以及安全问题。土木工程建设是当今许多行业中的高风险行业,施工事故频发,位列第三,仅次于煤矿事故和道路交通事故。由于我国的地质条件比较复杂,施工人员安全防范意识差,安全监督不到位,以及处理突发事故的应对措施不完善等,导致施工过程中经常发生安全问题。近年来,政府和有关部门针对土木工程建设中存在的安全问题,制定了相应的解决方案,但其效果并不理想,事故死亡人数还在不断增加,事故发生率并未得到有限遏制。由此可见,土木工程建设的安全问题形势十分严峻,急需解决[1]。
  1.2土木工程建设安全事故的原因分析
  据调查得知,造成施工事故的主要原因是由地下施工阶段引起的,由于我国的地下地质条件比较复杂,加上天气的一些影响,经常发生安全方面的事故。我国建筑业不断发展,但施工人员的技术水平较低,无法满足建筑业的需求,因此,为了减少施工过程中发生事故的可能性,应引进大量技术水平高和经验丰富的人才,同时,应建立风险防控体系,加大安全监督力度。我国的一些政府人员为了提升政绩,任意缩短工期,地质勘测工作不到位,事故应急预案不完善,存在巨大的潜在安全隐患,最终影响建筑物的质量。一些投标单位为了赢得竞标,将官方竞标降到最低,而再赢得竞标后为了从中获取更大的利润,采用劣质建筑材料,删减安全防护费用的投入,从而导致施工过程中安全问题频发。
  2中国土木工程建设风险监控存在的问题
  2.1土木工程建设中,安全投入与防范措施不到
  我国的土木工程安全监控系统仍处于初步阶段,缺乏理论基础和实践经验。目前,我国开发的安全风险监控系统缺乏系统性的论证,仅仅实现了监控功能,其安全风险控制和调查结果分析仍需进一步研究。在我国建筑施工时经常会出现安全问题,例如,一些建设项目为节省建设成本,在投标时使用最低投标方法,其他建筑公司为了中标只能降低自己的报价。为了从中获取更多的利益,使用劣质钢材。同时,一些施工过程中的安全防范措施不到位,很容易引发安全事故[2]。
  2.2施工人员自身素质差,技术水平不过关
  随着城市化进程的加快,建设项目也在逐渐增多,因此,建筑公司必须引入大量的工作人员,但由于部分施工人员的技术水平较低,安全风险意识薄弱,以及设备操作水平不够熟练,导致安全事故市场发生。
  2.3我国土木工程建设中盲目追求工期进度,忽略了施工质量和安全
  我国土木工程建设盲目追求进度,忽视了施工质量和安全的重要性,例如,部分施工单位并未制定专门的施工方案,而是边设计边施工,甚至有些建筑公司的施工计划本身就存在一定的问题,还有部分市政建设中,政府领导人为提升业绩,随意更改施工计划,缩短施工工期,导致建筑物的质量和安全性得不到保障,因此,在施工过程中必须严格按照要求进行,加强风险防范意识。


  2.4土木工程建设安全风险监控的标准、技术手段比较传统
  我国目前已制定了关于土木工程发展的指导性文件,但其安全风险监测的实用性能较差,法律体系也不够完善。因此,在施工过程中要合理运用传统施工技术,加强技术管理,针对施工过程中出现的问题制定相应的解决方案,将技术管理制度更好的融合到企业中去。为确保技术管理质量,建立技术管理小组,组织相关人员更改现有的管理方法,制定新制度,确保路桥企业在市场中竞争稳步发展[3]。
  2.5风险监控数据分析系统不完善
  当前,中国的数据监控系统仍处于起步阶段,我们认为建设工程的实际施工情况并不好,无法有效地进行数据分析。当前的安全风险不受监控系统的支持,也没有约束性的法律法规。而现有的建筑技术使用限制了管理水平的提高。为了确保技术管理的质量,需要专家的指导,并且必须及时引入新的设备和系统。在开发和应用过程中,没有进行准确的数据分析,而是将重点放在安全风险监视功能,隐藏的威胁和控制系统上,但这无法有效地实施控制。更严重的是,工厂建设中的安全事故之间通常存在很大的相似性,并且这种相似性是安全风险的巨大威胁。但是,在中国的建筑行业中,没有发生数据收集和安全事件冲突的情况,因此没有整体数据库安全风险,并且整个数据分析系统也没有。   2.6安全风险监控的人员不规范,不专业
  目前,国内对监管单位的资质、技术水平和相关监管要求并未制定统一的标准,导致监管队伍不规范。随着土木工程的不断发展壮大,出现了专业管理团队紧缺,导致国内的监管市场出现了鱼龙混杂的局面。尽管我国相关部门对安全风险问题进行了整改,但安全问题还是时有发生[4]。
  3提高我国土木工程建设风险监测的对策
  3.1加强风险监控理论研究
  对于诸如建筑等各种工程项目,在在安全预防和风险管理方面,不梦低估风险监控的重要性。因此,有必要加强对风险监测理论的研究,并应用于实践。鉴于安全风险的预防和管理现状,风险监控的原则要求在安全风险识别,评估和响应的过程中提供指导,根据该原则,应尽快通过一项规划,指导该实践的应用。为了避免在招标过程中选择最低价的情况,管理部门应在关注招标过程的基础上,更加注重施工公司的设计质量。进行违反投标政策并及时进行调整的严厉处罚。
  3.2完善落实风险监控责任制度
  土木工程项目的复杂性和安全风险导致许多利益被破坏。从有关人士的角度来看,建设者和党的建设都不能承担建设的首要责任,而且大多数人并不仅仅拥有自己的利益。因此,有必要进一步改革和实施负责任的风险监测体系。举个例子,土木工程应对一线施工中发生的安全事故负责。开发人员必须负责部署的管理。
  3.3做好安全费用防范
  目前,一些建筑公司在招标过程中多采用低价招标方式,相关管理部门必须意识到这种情况,才能解决建筑公司施工的质量问题。在招标过程中,管理人员必须对招标部门进行严格的监督管理工作,只要发现有内幕外泄,必须严格处理。在施工过程中发现使用劣质材料,应马上进行制止,并根据情况进行相应的安全风险防范措施[5]。
  3.4提高施工人员自身素质问题
  在施工过程中,对施工人自身员素质、技能水平和安全防护的认识非常重要。因此,必须定期对施工人员进行安全教育培训,并制定相应的工程管理制度和安全管理制度,进一步提高施工人员的自身素质。施工人员的自身素质是施工的关键,也是提高土木工程管理工作效率的主要途径[6]。
  3.5完善风险监控数据分析系统
  关于安全事件之间的关系,建设者需要加强数据库风险监控的创建,并完善风险监控数据的数据库。通过解释风险数据库,主动预测安全风险以及有效地解决数据的作用,包括部署各个子项目,来增强沟通和信息共享。
  3.6合理策划施工工期
  施工进度在施工中起着重要作用,盲目放任建筑物的发展会影响建筑物的质量和安全,因此,合理策划施工工期非常重要。企业在工期策划阶段,可以将项目分为各个标段,然后将各个标段进行统计和总结,以便更好的安排施工進度。在施工过程一旦发现有质量问题,负责该标段的施工负责人应立马奔赴现场,将事故危害降到最低。在施工建设期间,为了提高员工的积极性,为施工做好准备,需要合理的策划工期。
  3.7提高安全风险监控的信息化应用水平
  事实证明,土木工程建筑的安全风险是可以控制的,也就是说大多数施工事故都可以使用技术监督管理来解决。同时,风险事故监控已得到了业界的广泛认可,因此,我们可以利用信息技术来完善安全风险监控意识系统,完善风险评估、自动检测、动态监视和空间分布管理等措施,一旦有事故发生,可以快速的对事故进行评估,并制定相应的解决方案,进一步提高安全风险监控的信息化水平。
  3.8完善安全风险监控立法,加强安全管理的制度
  法律是管理人员的重要途径。为了确保安全风险监控的范围,有必要从政府的角度建立适当的法律法规和适当的风险治理体系。在施工方案制定后,应由专门的工作人员进行检测,此外,可以评估和预测在施工过程中出现的问题,并确保建筑物的安全施工。施工之前,应建立健全的问责制,对工作人员进行约束,在建设制度时应考虑多方面的因素,避免因工作人员的疏漏而影响工程的进度和项目的质量[7]。
  4结语
  本文首先从中国土木工程建设的安全现状以及土木工程建设安全事故的原因分析等方面对中国的土木工程建设的安全问题进行了分析,然后从土木工程建设中,安全投入与防范措施不到、施工人员自身素质差,技术水平不过关、我国土木工程建设中盲目追求工期进度,忽略了施工质量和安全、土木工程建设安全风险监控的标准、技术手段比较传统以及安全风险监控的人员不规范,不专业灯光方面对中国土木工程建设风险监控存在的问题进行了分析,最后从做好安全费用防范、提高施工人员自身素质问题、合理策划施工工期、提高安全风险监控的信息化应用水平以及完善安全风险监控立法,加强安全管理的制度等方面提出了提高我国土木工程建设风险监测的对策。当前建设的安全形势不容乐观,除了一些客观因素外,还有一些主观因素,例如:员工质量低下,安全防范意识薄弱,层层分包,开发商之间的恶意竞争等。尽管风险监控技术已经广泛应用于土木工程建设中,并获得了较好的效果,但实际应用仍存在一些问题。要解决当前的问题,我们能做的只有加强理论知识和实践基础,合理规范相关施工措施,提高员工对安全措施的意识,并改善相关法律法规,只有这样才能最大程度的避免安全事故的发生。最后希望通过本文的研究对今后的专家学者研究与中国土木工程建设安全现状与风险监控对策相关的课题有一定的借鉴与启发作用。
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  作者简介:谢文光(1965-10--),男,汉族,贵州贵阳人,高级工程师,贵州省建筑工程学校专科毕业,主要从事市政基础设施建设管理工作。
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