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农业部2016年7月印发《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》.《规范》提出,农村土地经营权流转交易主体是农村集体经济组织、承包农户、家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业企业等各类农业经营主体,以及具备农业生产经营能力的其他组织或个人.交易条件应该是交易标的权属清晰无争议,交易双方具有流转交易的真实意愿,符合法律法规政策和规划要求.