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在2011年全国林业厅局长会议上，国家林业局局长贾治邦指出，“十二五”时期要重点建设“十大生态屏障”，加快发展“十大主导产业”，力争到2015年，森林覆盖率达到21.66％，森林蓄积量达到143亿立方米，林地保有量达到3.09亿公顷，森林植被总碳储量达到84亿吨，林业总产值达到3.5万亿元，生态文明观念全而增强，为到2020年实现生态良好奠定坚实基础。