民办高校党建数字化平台构建

来源 :广东教育(高校思想教育探索) | 被引量 : 0次 | 上传用户:nurgul2120
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  摘  要:习近平总书记提出“四个全面”重要战略布局,要求全面从严治党。与此同时,信息化正迅速改变着党的生存发展环境。因此,构建党建工作数字化平台是提高党建工作科学化水平的应用之义。以广东省20所民办本科高校为样本,调查显示,当前民办高校党建工作数字化平台建设存在四大问题:一是党建工作数字化平台层次不清、缺乏整体规划。二是黨建工作数字化平台更新不快、缺乏时效观念。三是党建工作数字化平台特色不强、缺乏丰富内容。四是党建工作数字化平台互动不够、缺乏交流平台。因此,为了进一步加强民办高校的党建工作,提高工作效能,民办高校党建工作数字化平台的构建应该着力于以下六大方面:第一,创新党组织生活模式,探索党组织生活进网络。第二,拓展多种宣传渠道,实现党建宣传数字化。第三,改进管理方式,实现党员管理的信息化。第四,改变互动方式,带动党员讨论交流进网络。第五,创新理论学习方式,实现党员理论学习进网络。第六,创新党费管理方式,实现党费管理信息化
  关键词:民办高校;党建工作;数字化
  新形势下党中央提出要推进基层党组织工作信息化,充分利用信息化手段加强和改进党内管理、发展党内民主、拓展党与人民的联系。随着信息科学技术的飞速发展和网络的普及,当今新媒体技术快速发展的环境下,数字化、网络化、信息化时代的教学方式进入高校[1],特别是以云计算为代表的新一代信息技术使得党建工作的数字化越来越成为可能,并且具有更强的普及性和适用性,为新形势下推进党建工作带来了新机遇,开辟了新途径。目前,国内民办高校普遍都进行了探索与实践,如开通党建网站,利用微博、QQ等建立交流平台等。但是,目前民办高校党建工作信息化、数字化程度处在比较低的水平,并且对民办高校党建工作数字化的尝试,更多地停留在可行性和常见的平台搭建的研究上,对党建工作数字化平台的构建没有一个系统的、完整的规划。当然,这也是受一定的技术、资源的限制。相比较政府部门和企事业单位,高校的党建工作数字化水平远远低于它们。高校将数字党建平台模式引入党建工作中,尽可能地实现党建线上线下的双向互动,才能不断提升党建工作的水平。[2]
  一、民办高校党建工作数字化平台应用现状调查
  (一)调查的设计与实施
  1.调查目的
  通过调查广东地区民办高校党建工作数字化平台的应用情况,发现民办高校党建工作数字化平台应用存在的问题,以及测评现有的民办高校党建工作数字化平台的模块功能体系是否完善等,从而总结分析广东地区民办高校党建工作数字化平台的应用现状。
  2.调查对象
  调查对象为广东省20所民办本科高校。广东省共有民办高校54所,其中本科高校25所,专科高校29所。鉴于民办高校中,本科高校比专科学校信息化建设投入更多,影响力更广,调以20所本科高校为样本。这些民办本科高校在广东地区有一定的影响力和代表性,因此,此次调查的数据具有一定的可信度和说服力。
  3.调查方法
  调查采取整群抽样,分别对20所高校的党建工作数字化平台的模块设置、模块更新情况、评价体系、模块内容等方面进行全面的调查和分析。
  4.调查结果与分析
  调查内容主要围绕这20所高校的党建工作数字化平台的模块设置的数量、模块更新速度、评价体系、模块内容等情况的应用现状、应用效果,影响因素等方面展开。
  (1)党建工作数字化平台是否独立平台
  从以上表1的统计数据可以发现,大部分民办高校搭建了独立的数字化平台,并且一定程度上实现了党建工作网络化,党建信息数字化。但是仍有10%的学校没有建立独立的党建工作数字化平台,党建工作数字化水平仍处在起步阶段。
  (2)党建工作数字化平台设置的模块情况
  据表2的统计数据显示,部分学校党建网络平台的模块数量设置较少,不能满足党建信息化建设的要求。为了更好开展党建工作,党建网络平台的模块数量设置8个以上比较合理,从统计中可以看出,只有11所学校的模块达到8个以上。还有个别学校模块少于5个的。在实际的工作过程中,这样的网络平台对党员的教育与管理的作用发挥明显不够。
  (3)党建工作数字化平台模块内容的完整性情况
  从表3可以看出,大部分的党建工作数字化平台的模块内容是比较完整的。这有利于充分发挥平台的作用。与此同时,部分民办高校也存在平台的模块不够完整的情况。
  (4)党建工作数字化平台内容更新情况
  如表4所示,高校党建工作数字化平台内容更新情况是参差不齐,只有15%民办高校能够做到所有模块的内容都及时更新,大多数学校只更新了部分的模块内容,甚至有10%的高校几乎没有更新,处在僵化状态。从中可以看出,部分民办高校对党建工作数字化平台的建设的重视程度不足,不能充分理解党建工作数字化平台在党建信息化建设过程中的重要作用。
  (5)党建工作数字化平台交互性情况
  据调查显示,20所民办高校的党建工作数字化平台缺少较好的交互性,基本都没有交互性的模块设置。在样本中,只有个别数字化平台提供了书记信箱等方便浏览者反馈意见,其余的党建工作数字化平台没有设置系统的交互功能。(6)党建工作数字化平台评价体系情况
  根据对广东省20间民办高校的党建工作数字化平台的调查数据显示发现没有任何一个平台提供了评价模块。也就是说,平台的建设没有考虑到使用者的信息反馈问题。在加强党建的信息化建设的过程中,评价体系也十分重要。只有使用者对平台的使用提出不同的评价要求,然后再根据评价的内容进行改进,才能真正使得平台发挥作用。
  二、民办高校党建工作数字化平台建设存在的问题
  根据以上结果分析,广东省民办高校党建工作数字化平台的应用主要存在以下问题:
  第一,党建工作数字化平台层次不清,缺乏整体规划。民办高校党建数字化平台建设缺乏统一的规划,重建设,轻布局。有些学校广泛布点,追求数量,但是层次不清,重点不明,发展不平衡。   第二,党建工作数字化平台更新不快,缺乏时效观念。部分民办高校党建数字化平台建成以后,平台内容更新缓慢导致信息更新滞后。这弱化了党建数字化平台的时效性,降低了数字化平台的价值和吸引力。如部分民办高校党建网站最后一条动态更新停留在半年以前。
  第三,党建工作数字化平台特色不强,缺乏丰富内容。民办高校党建数字化平台从界面设计、模块设置、功能使用等方面大都“千人一面”,有特色或个性化特点突出的平台不多,平台作为党建理论研讨和研究的就更少。
  第四,党建工作数字化平台互动不够,缺乏交流平台。很多民办高校党建数字化平台主要局限于单向宣传通知和信息灌输,未给党员、师生提供表达意见、诉求的渠道和机会。平台互动功能设计缺乏,平台使用效率较低。
  三、民办高校党建工作数字化平台的构建
  民办高校数字化平台的搭建,应该是系统的、立体、多层次的,并且是紧跟时代发展的,要深入覆盖到党建工作的方方面面。民办高校要构建一个良好的党建工作数字化平台,就应该充分利用现有的数字化平台的新技术,新手段,充分发挥网络平台的优势,如QQ、网站、微信、信息管理系统等,全方位设计好信息发布、党建管理、学习交流、党员服务等党建工作数字化平台,同时借鉴学习“学习强国”APP,构建符合自身特色、自身发展的平台,[3]才能发挥数字化平台的宣传、教育、管理的作用。
  在实际的运作过程中,民办高校数字化平台主要实现以下几个方面的功能:一是信息化党建数字化平台可以充分利用网络技术开展对学生党员的思想宣传、学习教育、日常管理工作,从而扩大党组织的覆盖面,提高时效性,增强党组织的辐射力。二是信息化党建数字化平台有利于提高师生党员的话语权和参与度。对于现实生活中党员不愿说、不想说和得不到机会说等种种现象,数字化党建平台可以为党员的民主诉求提供一个虚拟的开放平台,为党员参与党建活动提供一个便捷的网络平台。三是信息化党建数字化平台可以拓宽高校党组织同师生党员、群众的联系渠道。有效利用这一渠道,可以使高校党组织更多地倾听到广大师生党员和群众的呼声和意见,了解到党员、群众的愿望和要求,从而进一步密切党群、干群关系。四是信息化党建数字化平台能够加强对师生党员的监督管理。利用网络舆论监督加强对师生党员的监督管理,增强师生党员的使命感和责任感,有利于树立新风正气。因此,民办高校要构建一个高效的党建工作数字化平台,应该从以下几个方面着手:
  (一)创新党组织生活模式,探索党组织生活进网络
  高校傳统的党内组织生活会具有一定的局限性,由于受到讨论主题、场地以及时间的限制,经常出现党员无法正常参加民主生活会的情况。另外,暂缓就业党员增多、流动党员增多等原因,亦导致党员无法正常参加组织生活会的情况时有发生。特别是在疫情期间,如何利用新技术手段开展线上党组织生活,是每一个基层党组织都面临和探索的问题。而在线上过组织生活的优势在于:一是组织生活不受时间、空间的限制,可与远在千里之外的党员沟通信息、交流情况。二是将党组织的影响力延伸到学校之外,使在外学习、工作的党员也可通过网上支部与同一支部的成员进行各种党内活动,包括交流、沟通、汇报和民主评议等。三是使长年在外工作的党员通过网站同党组织取得了联系,有了自己组织上的“家”。针对流动党员的党组织生活会问题,要积极开辟“网上流动党支部”,促进党支部流动党员在平台上的共同学习和交流,避免出现“口袋党员”和“失联党员”。
  (二)拓展多种宣传渠道,实现党建宣传数字化
  就目前实践来看,党建工作数字化的宣传效果是平面媒体难以超越的。相比传统的依靠宣传海报、文件通知、会议传达等方式方法进行的宣传,党建宣传数字化的形式很好地弥补了传统宣传方式的单一枯燥。借助数字化快捷的这一特性进行党建宣传,不仅能变被动为主动,较好地提高党建宣传的效率,也更能使师生党员群众接受。
  如通过网站设立党建最新动态、公示公告和党内文件专区等模块,在第一时间内把中央、省、市委所作出的重要决策、出台的重要举措、理论研究上的最新成果、党建工作中的新探索、新做法等,用数字化的形式展示出来,引导党员进行学习。通过建立QQ群、微信群等信息发布数字化平台,将党建工作各种信息科学化、数字化,并将信息通过以上平台及时主动地传达至每个支部,传递到每位党员,加强对党员的舆论引导。通过建立校园党建APP,让党员在手机上就能了解党建工作动态,学习文件精神等。这些党建宣传的数字化平台,使得党建信息得以第一时间传达,对党员了解党建工作并且发动党员积极参与党建工作有一定的推动作用。
  (三)改进管理方式,实现党员管理信息化
  网络可以打破党建工作的时空界限,实现党员的动态管理。在党建工作数字化平台上,开发党员信息管理系统,可为党员管理开辟一个更加有效的渠道。一方面,党建工作数字化平台可以建立一个专门的党员信息数据库, 学校党委具有最高的管理和维护权限,院系党组织拥有管理院系数据库的权限,基层党支部具有直接进行党员管理的权限。由党支部录入相关数据,如在培养入党积极分子或者发展新党员的时候,依靠这个系统来直观地了解发展对象的学习成绩、在校表现情况、获奖情况、违纪情况和家庭成员等方面的信息,为发展党员的考察提供第一手资料。同时,数据录入后,可以记录培养积极分子、发展新党员、预备党员转正的流程,实现思想汇报检查与统计(按月统计)、发展对象公示、预备党员转正公示等精细化的入党流程管理。
  针对师生党员,可随时将转入或转出的党员从数据库中删除或录入, 并通过网络记录党员政治表现、理论学习情况、参加党组织“三会一课”情况。党员信息管理系统可以让他们进行日常思想汇报的递交,转入转出党员组织关系时候的预登记,办理进度的查询等。党员的培养、发展、管理涉及的流程很多,依靠传统的方式进行管理,效率低、不便于储存,也不利于形成系统的管理数据,而网络化的管理使得数据的统计和整理也变得更加高效。   (四)改变互动方式,带动党员讨论交流进网络
  网络平台具有交互性,为促进党员互动、密切党组织与党员关系提供了良好的机遇,能及时提供广泛的外部信息,使党建工作者迅速全面的了解党员的思想状况,借鉴有益经验,制定符合校情民意的政策提供有力支撑。[4]一是设立书记信箱,广大的师生党员可以在这个平台上,针对学院党委日常的党建工作以及所在党支部存在的问题提出的新举措,发表自己的意见和建议。书记信箱的设立,除了能够提供给广大师生党员一个说话、提出意见的平台,也帮助学院党委在第一时间内收到信息,迅速做出反馈,更好地开展党建工作。二是开设时事热点以及党员交流专区,时事热点专区由专门的老师进行管理,每天定制发布一个热点话题,广大的师生党员可以在这个平台上进行观点的阐述和交流。这样既增加了党员对于时事的了解,强化了对时事问题的认识,同时又增进了彼此的沟通交流。而自由讨论区,则是党员自由发起讨论的平台,目的就是为了提供一个空间,以一种轻松的方式促进党员之间的联系和交流。党建数字化平台增加交互功能,能有效畅通上下级党组织之间、党组织与党员之间、党员与党员之间的交流渠道,真正实现适时、多方互动,推动基层党建工作由单边灌输向互动交流的转变。
  (五)创新理论学习方式,实现党员理论学习进网络
  党建工作数字化平台可以提供一个内容丰富、使用便捷的理论学习平台。这个理论学习平台划分為入党积极分子的理论学习和党员的理论学习两个部分。针对入党积极分子理论学习的部分,学习平台上要有长期积累下来的党校课件、专家讲课视频、学习辅助资料和考试题库等,入党积极分子可以在这个平台上随时进行自主学习,也可以进入党校模块进行网上模拟考试,在线完成测验并迅速得知自己的考试情况,从而更好地检验自己的学习效果。针对党员师生,党建工作数字化平台要收录中央和上级重要文件、精品党课视频、理论学习资料和党建与思想政治研究成果等,让师生党员可以在这个平台上观看和学习。用生动而丰富的学习资料,积极推动党员的自主学习和有效学习,从而进一步加强党员理论教育和党性教育,形成党员学习的长效机制。
  (六)创新党费管理方式,实现党费管理信息化
  当前,高校师生党员数量庞大,特别是教师党员,工资水平和职称情况区别很大,党费的收取标准也各不相同。传统的党费手工记账方式,费工费时,繁冗复杂,已不能适应新时期党费管理的需要。为了更好地解决党费收取存在的问题,简化党员支部的工作程序,党建工作数字化平台上可以开发专门的党费管理财务电算化系统。这个系统既要让支部录入的时候操作便捷,具有较高的准确性、安全性和稳定性,符合党费管理工作实际,同时又要确保缴费的党员能够直接在这个平台上进行在线查询,实现双向的管理。
  参考文献:
  [1]邝菁.高校数字党建工作系统平台的设计与实现[J].经贸实践,2015(13):217.
  [2]古鹏. 新媒体环境下高校研究生党建网络平台建设探究[J].求知导刊,2016(05):15.
  [3]付江波.高校基层党建融合平台创建研究[J].长江丛刊,2019(31):177.
  [4]王玉婧.运用新媒体推进新形势下高校党建工作研究[J].长春师范大学学报,2019(09):60.
  责任编辑  姜淑娟
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