【摘 要】
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秉持底线思维防范地方政府债务风险冲击，是新时代重大风险防御攻坚的重要任务。本文考虑经济、财政、债务、体制四类因素，构建了中国地方政府债务风险预警指标体系，进而手工整理330个地级及以上城市数据样本，综合运用TOPSIS-熵值法和K-均值聚类法展开量化评估，从时、空维度识别出地方政府债务风险的演化趋势、分布规律和集聚特征。研究表明，我国地方政府债务风险整体可控，但风险在流动性和结构性层面凸显，东部和
【基金项目】
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国家自然科学基金面上项目“新时代下地方政府债务风险的理论审视、量化评估及监管战略体系研究”（71973069）； 南开大学文科发展基金科学研究项目“减税降费背景下的政府债务风险防范与地方投融资机制创新研究”（ZB21BZ0206）； 中央高校基本科研业务费专项资金项目“新常态背景下地方政府举债融资的大国治理机制研究”（63
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秉持底线思维防范地方政府债务风险冲击，是新时代重大风险防御攻坚的重要任务。本文考虑经济、财政、债务、体制四类因素，构建了中国地方政府债务风险预警指标体系，进而手工整理330个地级及以上城市数据样本，综合运用TOPSIS-熵值法和K-均值聚类法展开量化评估，从时、空维度识别出地方政府债务风险的演化趋势、分布规律和集聚特征。研究表明，我国地方政府债务风险整体可控，但风险在流动性和结构性层面凸显，东部和中部、东北和西部两大区域在风险程度、高险频次与空间集聚等方面的“俱乐部”分异现象非常显著。本文为防范债务风险凝聚扩散，提供了统筹推进治理转型、密切监测风险态势、设计区域差异化防范策略等政策建议。
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