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违法合同的效力认定涉及到私法自治和公法强制、当事人利益与社会公共利益之间的紧张关系，一直困扰着我国的民事理论和实务。本文通过实证、比较、逻辑等多视角分析，认为应将《合同法》第五十二条第5项（违法）纳入《合同法》第五十二条第4项（损害社会公共利益）的射程当中，从而一律通过利益衡量的方法来决定违法合同的效力。