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2019年12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席会议并讲话,李克强在讲话中对2020年经济工作作出具体部署。会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。会议指出,实现2020年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。会议确定,2020年要抓好以下重点工作。一是坚定不移贯彻新发展理念;二是坚决打好三大攻坚战;三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善;四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;五是着力推动高质量发展;六是深化经济体制改革。会议号召,全党全国要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心,锐意进取,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!
【理论分析】
一、从《经济生活》的角度分析
1. 供求影响价格,商品供不应求时价格上升,商品供过于求时价格下降。2020年中央经济工作会议指出,要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。
2. 生产决定消费,生产决定消费的对象、方式、质量和水平,生产为消费创造动力,必须大力发展生产,满足消费。2020年中央经济工作会议指出,要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴;要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。
3. 消费对生产具有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。2020年中央经济工作会议指出,要促进产业和消费“双升级”,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用;要强化民生导向,推动消费稳定增长,切实增加有效投资,释放国内市场需求潜力。
4. 发展是解决我国一切问题的基础和关键,实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚持以经济建设为中心,坚持解放和发展生产力。2020年中央经济工作会议指出,要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力;要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
5. 国有经济是我国国民经济的支柱,它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用,发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增強我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。2020年中央经济工作会议指出,要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整,发挥国有企业在技术创新中的积极作用;要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效。
6. 就业是最大的民生,对整个社会生产和发展具有重要意义。2020年中央经济工作会议指出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。
7. 国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,国家财政具有促进资源合理配置的作用,国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2020年中央经济工作会议指出,要落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流等成本,有序推进“僵尸企业”处置;要巩固和拓展减税降费成效,大力优化财政支出结构,进一步缓解企业融资难融资贵问题。
8. 社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。2020年中央经济工作会议指出,实现明年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
9. 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。2020年中央经济工作会议指出,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果,要建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。
10. 我国宏观调控的主要目标是促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。2020年中央经济工作会议指出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。
11. 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。2020年中央经济工作会议指出,2020年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。 12. 新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,更突出的问题是发展不平衡不充分。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好推动人的全面发展、社会全面进步。2020年中央经济工作会议强调,各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,紧紧扭住新发展理念推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。
13. 推动高质量发展,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2020年中央经济工作会议指出,理念是行动的先导,新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展;要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
14. 创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是发展的基点,必须坚持创新发展,解决好发展动力问题。2020年中央经济工作会议指出,要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设,着力推动高质量发展。
15. 建设现代经济体系,要大力发展实体经济,筑牢现代经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。2020年中央经济工作会议指出,要推动实体经济发展,提升制造业水平,发展新兴产业,促进大众创业万众创新。
16. 要坚持绿色发展,注重解决人与自然和谐共生问题。2020年中央经济工作会议指出,要加强污染防治和生态建设,加快推动形成绿色发展方式;要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转;要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。
17. 建设现代经济体系要实施乡村振兴战略,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,要坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。2020年中央经济工作会议强调,要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴。
18. 推动经济持续健康发展必须以供给侧结构性改革为主线。2020年中央经济工作会议强调,坚持以供给侧结构性改革为主线,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升;要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴。
19. 建设现代经济体系要实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制。2020年中央经济工作会议指出,要加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势,构建全国高质量发展的新动力源,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极;要扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展。
20. 对外开放是我国一项基本国策,适应经济全球化新形势,我们要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,加快转变对外经济发展方式,发展更高水平的开放型经济。2020年中央经济工作会议强调,对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,加强外商投资促进和保护,继续缩减外商投资负面清单;要坚持以改革开放为动力,推动高质量发展;要推进更高水平对外开放,保持对外贸易稳定增长,穩定和扩大利用外资,扎实推进共建“一带一路”。
二、从《政治生活》的角度分析
1. 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人。2020年中央经济工作会议强调,要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。
2. 我国政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。2020年中央经济工作会议指出,要狠抓农业生产保障供给,大力发展数字经济;要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活;要着眼国家长远发展,加强战略性、网络型基础设施建设;要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
3. 要简政放权,转变政府职能,建设服务型政府,提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。2020年中央经济工作会议指出,要依靠改革优化营商环境,深化简政放权、放管结合、优化服务。
4. 我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党的执政理念是立党为公,执政为民。2020年中央经济工作会议强调,要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,做好关键时点、困难人群的基本生活保障,加快补齐民生短板,有效解决进城务工人员子女上学难问题,要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹,要加大城市困难群众住房保障工作。
5. 中国共产党是我国的执政党,中国共产党是领导中国人民前进,不断夺取新胜利的核心力量;中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导;党是最高政治领导力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的;在中国特色社会主义新时代,坚持和加强党的领导,就是要确保党对一切工作的领导,确保党始终总揽全局、协调各方;坚持和加强党的领导,具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。2020年中央经济工作会议会议认为,2019年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,保持经济社会持续健康发展。2020年中央经济工作会议指出,成绩来之不易,根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导,保持战略定力,坚持稳中求进,深化改革开放,充分发挥中央和地方两个积极性。 6. 为了更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性,适应国家现代化总进程,提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力,中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,并将它确定为全面深化改革的总目标;国家治理体系和治理能力两者相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。2020年中央经济工作会议指出,各地区各部门要全面贯彻党的十九届四中全会精神,在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
7. 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,必须大力发展科学技术,提高我国的综合国力和国际竞争力。2020年中央经济工作会议指出,要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力,发挥国有企业在技术创新中的积极作用,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制;要健全体制机制,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群,提升产业基础能力和产业链现代化水平。
三、从《文化生活》的角度分析
1. 文化对政治、经济具有反作用,先进的、健康的文化能够促进政治、经济的发展;文化作为一种精神力量,能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响,先进的、健康的文化会促进社会的发展;文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为经济社会发展的重要支撑,越来越成为综合国力竞争的重要因素;优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。2020年中央经济工作会议指出,理念是行动的先导,新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展。做好2020年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。
2. 文化与经济相互交融。2020年中央经济工作会议指出,要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力;要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
3. 人民有信仰,国家有力量,民族有希望,一个国家、一个民族,要同心同德迈向前进,关键是高举理想信念的旗帜;国无德不兴
2019年12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席会议并讲话,李克强在讲话中对2020年经济工作作出具体部署。会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。会议指出,实现2020年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。会议确定,2020年要抓好以下重点工作。一是坚定不移贯彻新发展理念;二是坚决打好三大攻坚战;三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善;四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;五是着力推动高质量发展;六是深化经济体制改革。会议号召,全党全国要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心,锐意进取,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!
【理论分析】
一、从《经济生活》的角度分析
1. 供求影响价格,商品供不应求时价格上升,商品供过于求时价格下降。2020年中央经济工作会议指出,要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。
2. 生产决定消费,生产决定消费的对象、方式、质量和水平,生产为消费创造动力,必须大力发展生产,满足消费。2020年中央经济工作会议指出,要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴;要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。
3. 消费对生产具有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。2020年中央经济工作会议指出,要促进产业和消费“双升级”,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用;要强化民生导向,推动消费稳定增长,切实增加有效投资,释放国内市场需求潜力。
4. 发展是解决我国一切问题的基础和关键,实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚持以经济建设为中心,坚持解放和发展生产力。2020年中央经济工作会议指出,要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力;要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
5. 国有经济是我国国民经济的支柱,它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用,发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增強我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。2020年中央经济工作会议指出,要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整,发挥国有企业在技术创新中的积极作用;要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效。
6. 就业是最大的民生,对整个社会生产和发展具有重要意义。2020年中央经济工作会议指出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。
7. 国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,国家财政具有促进资源合理配置的作用,国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2020年中央经济工作会议指出,要落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流等成本,有序推进“僵尸企业”处置;要巩固和拓展减税降费成效,大力优化财政支出结构,进一步缓解企业融资难融资贵问题。
8. 社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。2020年中央经济工作会议指出,实现明年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
9. 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。2020年中央经济工作会议指出,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果,要建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。
10. 我国宏观调控的主要目标是促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。2020年中央经济工作会议指出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。
11. 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。2020年中央经济工作会议指出,2020年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。 12. 新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,更突出的问题是发展不平衡不充分。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好推动人的全面发展、社会全面进步。2020年中央经济工作会议强调,各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,紧紧扭住新发展理念推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。
13. 推动高质量发展,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2020年中央经济工作会议指出,理念是行动的先导,新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展;要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
14. 创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是发展的基点,必须坚持创新发展,解决好发展动力问题。2020年中央经济工作会议指出,要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设,着力推动高质量发展。
15. 建设现代经济体系,要大力发展实体经济,筑牢现代经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。2020年中央经济工作会议指出,要推动实体经济发展,提升制造业水平,发展新兴产业,促进大众创业万众创新。
16. 要坚持绿色发展,注重解决人与自然和谐共生问题。2020年中央经济工作会议指出,要加强污染防治和生态建设,加快推动形成绿色发展方式;要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转;要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。
17. 建设现代经济体系要实施乡村振兴战略,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,要坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。2020年中央经济工作会议强调,要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴。
18. 推动经济持续健康发展必须以供给侧结构性改革为主线。2020年中央经济工作会议强调,坚持以供给侧结构性改革为主线,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升;要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴。
19. 建设现代经济体系要实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制。2020年中央经济工作会议指出,要加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势,构建全国高质量发展的新动力源,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极;要扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展。
20. 对外开放是我国一项基本国策,适应经济全球化新形势,我们要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,加快转变对外经济发展方式,发展更高水平的开放型经济。2020年中央经济工作会议强调,对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,加强外商投资促进和保护,继续缩减外商投资负面清单;要坚持以改革开放为动力,推动高质量发展;要推进更高水平对外开放,保持对外贸易稳定增长,穩定和扩大利用外资,扎实推进共建“一带一路”。
二、从《政治生活》的角度分析
1. 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人。2020年中央经济工作会议强调,要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。
2. 我国政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。2020年中央经济工作会议指出,要狠抓农业生产保障供给,大力发展数字经济;要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活;要着眼国家长远发展,加强战略性、网络型基础设施建设;要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
3. 要简政放权,转变政府职能,建设服务型政府,提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。2020年中央经济工作会议指出,要依靠改革优化营商环境,深化简政放权、放管结合、优化服务。
4. 我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党的执政理念是立党为公,执政为民。2020年中央经济工作会议强调,要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,做好关键时点、困难人群的基本生活保障,加快补齐民生短板,有效解决进城务工人员子女上学难问题,要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹,要加大城市困难群众住房保障工作。
5. 中国共产党是我国的执政党,中国共产党是领导中国人民前进,不断夺取新胜利的核心力量;中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导;党是最高政治领导力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的;在中国特色社会主义新时代,坚持和加强党的领导,就是要确保党对一切工作的领导,确保党始终总揽全局、协调各方;坚持和加强党的领导,具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。2020年中央经济工作会议会议认为,2019年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,保持经济社会持续健康发展。2020年中央经济工作会议指出,成绩来之不易,根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导,保持战略定力,坚持稳中求进,深化改革开放,充分发挥中央和地方两个积极性。 6. 为了更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性,适应国家现代化总进程,提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力,中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,并将它确定为全面深化改革的总目标;国家治理体系和治理能力两者相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。2020年中央经济工作会议指出,各地区各部门要全面贯彻党的十九届四中全会精神,在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
7. 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,必须大力发展科学技术,提高我国的综合国力和国际竞争力。2020年中央经济工作会议指出,要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力,发挥国有企业在技术创新中的积极作用,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制;要健全体制机制,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群,提升产业基础能力和产业链现代化水平。
三、从《文化生活》的角度分析
1. 文化对政治、经济具有反作用,先进的、健康的文化能够促进政治、经济的发展;文化作为一种精神力量,能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响,先进的、健康的文化会促进社会的发展;文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为经济社会发展的重要支撑,越来越成为综合国力竞争的重要因素;优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。2020年中央经济工作会议指出,理念是行动的先导,新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展。做好2020年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。
2. 文化与经济相互交融。2020年中央经济工作会议指出,要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力;要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
3. 人民有信仰,国家有力量,民族有希望,一个国家、一个民族,要同心同德迈向前进,关键是高举理想信念的旗帜;国无德不兴