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“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”是党的十八大对基层党的建设提出的一项新任务和新要求。如何深刘把握“服务型”的内在要求。把工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，不断提高基层党组织服务群众的能力？我们围绕这个问题对陕西省多地基层党组织服务群众能力建设问题进行了专题调查研究，摸清现状，分析问题，提出有效对策和建议。