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我国电信业持续快速发展，实现了历史性的跨越，近年来成为国民经济各部门中发展最快的行业之一．2002年上半年，中国电信业继续保持快速增长势头，电话用户累计突破3．75亿户，互联网用户超过4580万，宽带用户也接近200万，局用交换机容量约4．6亿门，光缆总长度已接近200万千米，发展速度创下了世界之最．近年来尽管电信网络技术得到了高速的发展，但是具有超过百年历史的封闭的电信网络和业务体系结构定位受到了严峻的挑战，由于技术更新速度开始再次加快，建网成本继续大幅度下降，已经保持了多年高增长的中国通信行业于200