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建设社会主义和谐社会,公平正义是基础。在公平层面上,最重要的是机会平等。机会平等包括起点平等、机会实现过程的平等及机会差别的不平等。实现机会平等,国家和政府的干预具有决定性的意义。当然政府的介入也要把握适度的原则,合理定位自己的职责,担负起提供底线公共服务的责任。不然,干预过度很可能会损害部分合理的权利,反而会造成新的不平等。