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土地是国家的经济命脉，更是亿万农民赖以生存的珍贵资源。在统筹城乡发展中，对土地的需要与现实利用中，不断创新发展。搞活农村土地流转成为社会现实中一个很重要的命题。中国的社会现实需求与保护有限耕地，保持生态环境，保护农民利益矛盾。保持社会经济的持续健康和快速发展，要加强对国土资源的管理、保护，合理开发利用，保护农民利益。