低调:中国官场的“调调”

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  低调做人是中国人的传统立世修身之道,历来为为官者效法和传承。在娄师德升任宰相后,其弟授代州刺史。离京赴任时,娄师德问他:“我身为宰相,你又担任州牧之职,我们兄弟荣宠过盛,自然会受到别人的疑忌,该怎样化解呢?”其弟跪下说:“自今以后,如果有人唾面于我,我就自己擦擦算了,决不与人计较,请兄长放心。”娄师德神色凝重地说:“这正是我最不放心的地方,有人往你脸上吐唾沫,那是生你的气;你擦了,那你就拂逆了人家的意思,会使人更加生气。唾沫嘛,不擦也会干的,最好以微笑受之。”
  从故事中不难看出娄师德的为人低调,而正是低调成为他走上宰相位置的重要原因。心态决定一个人的姿态和言行,高调张扬势必会做出一些与自己身份不相符合的事情,甚至影响到自己的亲朋好友,最终祸及自己。从天价烟、天价表,到我爸是李刚、我爸是市长,无不显示出过分张扬的害处。
  毫无疑问,低调作为中国官场的“调调”,源自中国传统的政治文化,在官场是一种韬光养晦的策略,而且具有攻守兼备、收发自如的优势,往往更容易给人一种谦虚的感觉,进而获取别人的帮助和支持,使低调之人左右逢源。正是低调有如此好处,低调做人往往成为一些人成功做官的秘诀。而做人的心态、姿态、行为、言辞等方面高调,只能显示一个人的浮躁和政治上的不成熟,对于官员的成长是非常不利的。
  一味“玩”低调可能犯法
  文/钟坞敏
  “低调”的本意是表示一种不张扬、谦虚谨慎的态度,然而,在目前官场劲吹的这股“低调”风,却已然将“低调”变了味。有媒体总结,“低调”官员大致可分为以下七个类型:一类是庸官,二类是懒官,三类是俗官,四类是贪官,五类是腐官,六类是隐官,七类是老黄牛官。
  为什么这么多类型的官员都选择了“低调”,与当前的“官场文化”是密不可分的。当下的“官场文化”,陷入了一种怪圈,存在着一种“劣币驱逐良币”现象:往往是想干点事的官员屡屡倒下,因为只要干事就有可能犯错,而不干事就不会犯错。于是大家纷纷“混”字当头。
  按说这种现象早已有之,见怪不怪了。只是在目前的换届期间“不求有功,但求无过”表现得实在突出,不能不引起高度重视。因为一个官员“低调”,或许还不是什么大问题,问题是越来越多的官员倾向于“低调”,坚持认为“枪打出头鸟”,高调的成本太高,继而懒于创新,惰于奉献,这对党和国家事业的可持续发展无疑是有害的。
  官员“低调”表面上看是奉行中庸之道的表现;说到底,是懒政、庸政,是不作为,甚至是失职、渎职。原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸长期“低调”,而其主政下的药监局腐败窝案触目惊心,郑筱萸“上路”前留下“悔恨的遗书”——“我虽然没有亲手杀人,但由于我的玩忽职守,由于我的行政不作为,使假药盛行,酿成了一起又一起惨案……”今天读来仍极有警醒意义。又比如被不少人认为“内敛、低调和含蓄”的陕西省政协原副主席庞家钰,“在负责宝鸡市冯家山水库取水工程建设中,严重失职渎职,引水、输水管线先后6次发生爆管,造成经济损失1008余万元”。倘若一味“玩”低调,让低调异化为敷衍塞责、搪塞推托的不作为,官员很可能因此造成失职、渎职,那将不仅是丢了自己的乌纱帽,而是触犯了国家的法律。而因“低调”导致的失职、渎职无异于另类腐败,或许官员没有伸手将钱塞进自己的腰包,但是却给国家、集体的财产造成了无可挽回的损失。
  权为民所赋,权为民所用。官员手中的权力不仅是权力,更是责任,“为官一任,造福一方”,官员没有权利“低调”。改变当前“官场文化”,祛除官场“低调”风,首先应当完善干部选拔机制,把德才兼备,能干事、想干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。其次,干部考核应加大民生实绩和“民意”比重考核力度,使普通民众都有机会参与到干部考核中,将半边“官帽子”交给“民意”,使得官员不得不“想干点事”。最后,要加强对官员的理想信念教育,强化官员敬畏感的培养,只有畏党纪,畏国法,畏人民,畏权力,才能遵循法律和道德,严格履职,不敢懈怠。■
  实习编辑:夏梦颖 xmy0930@126.com
  莫让低调成为腐败掩体
  文/耿银平
  王忠文原是洞头县交通局总工程师,被洞头县人民检察院以受贿罪依法提起公诉,判处有期徒刑11年。他每天骑一辆老式自行车上班,生活节俭。卖官案者马德也是这样,他是个穿着随便、甚至比较土的人,其妻田雅芝连买菜回来的塑料袋都舍不得扔,一个个地存起来,可马德在绥化期间平均每天的腐败收入在万元以上,是名副其实的“日进万金”;原江苏盐城市人大常委会主任祁崇岳十余年间先后贪污受贿200多起,但他平时穿的是旧夹克,吃饭总是稀饭加馒头,亲戚看不过去,还总接济他。
  我们不反对工作和生活低调,这种朴素谦虚、不事张扬等,在一定程度上是清正廉明、谦虚谨慎的表现,对于推动廉政建设,以及良好社会风尚也不乏积极意义。可看看上述事例,被称为“褒义词”的“低调”,已经发生了明显的质变和意义扭曲,俨然成为了一种腐败掩体。某些官员故意将工作风格和作风,弄得极端朴素,非常平和,这无疑在告诉世人,“你看看我,虽然位高权重,却仍然非常平凡,坚守寂寞”。他们故意用这种所谓的虚假的清正廉明、良好口碑,掩饰自己背后穷凶极恶的腐败动机。原来,低调仅仅是一种作秀,是在伪装,仅仅是为了谋求更多腐败的机会。这种“狡兔三窟式的腐败”比明目张胆的腐败更阴险,更具欺骗性和隐蔽性,更有迷惑性和杀伤力。
  如果说明目张胆的腐败是在挑战法律尊严,这种低调腐败则是在蹂躏和亵渎法律精神;如果说明目张胆的腐败是在明里对抗,这种低调腐败则是一种暗中较量,动机更为狡猾。它会让司法部门付出更大地成本,让政府公信力受到巨大的损害。尽管这些低调官员能够欺骗一时,可法律却具有无穷的穿透力,蒙着“低调”面纱的官员终究难逃法律的制裁,必將受到法律的严惩。这恰恰印证了鲁迅先生的那句名言:捣鬼有术,有效,有用,但终归有限。
  编后语:
  官员低调源自中国传统的政治文化,说话严谨、做事慎重不仅被人们视为有修养的表现,而且由于官员的言行与公众利益密切相关,官员低调也是中国官场的“官常”。然而当下低调发生异化,谦虚谨慎异化为左右逢源、圆滑世故、不作为、失职、渎职甚至是公然将低调作为腐败掩体,这无疑会影响党组织的生命力,值得当政者思考、反省。
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