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[摘 要]根据新的形势，积极探索加强和改进企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织政治核心作用等方面尽管积累许多党建工作基本经验，但按照科学发展观的总体要求，以及工厂未来发展的实际，还有很大的差距，还存在许多问题。因此，准确把握新形势下党建和思想政治工作的特点和规律，开阔视野，拓展思路，创新载体，提高水平，继续解放思想，不断改进创新，切实把科学发展观的要求落实到工厂党建工作中去。
[关键词]党组织；企业党建；科学发展
[中图分类号]D26 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）06 — 0082 — 02
齐齐哈尔工务机械厂以科学发展观为指导，为了加快企业发展，紧抓铁路工业园区建设的历史性机遇，工厂党总支在围绕中心，服务大局，促进企业发展实践中加强企业党组织作用，健全党建工作机制，为企业改革发展稳定提供了坚强的政治保证。
一、 党建工作的基本经验
在工厂又好又快持续发展的过程中，工厂各级党组织能够根据新的形势，积极探索加强和改进企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织政治核心作用等方面取得了一定的成效。具体表现为：
1. 强核心，党组织执政能力得到提高。一是按照科学发展观的要求，谋划企业发展规划，保证企业正确的发展方向。工厂各级党组织与行政班子一道率领全体党员、干部职工贯彻党的各项路线、方针、政策，为保证工厂各个时期的任务完成，发挥了党组织的政治核心作用，保证了企业正确的发展方向。二是贯彻科学发展观，战略决策能力、驾驭市场能力、应对复杂局面能力明显提高。在严峻的考验面前，各级党组织、各级党员领导干部精诚团结，齐心协力，全体党员、职工群众心往一处想，劲往一处使，付出了十分艰辛的努力，在企业效益、产品结构优化、经济增长方式等方面都实现了历史突破，企业焕发出生机和活力。
2.固堡垒，党支部发挥了战斗堡垒作用。一是党政协调，注重领导班子建设。主要体现在“三抓”上：抓学习、抓团结、抓民主集中制。二是紧贴中心，服务生产。三是通过各种形式的主题活动，发挥支部堡垒作用。各支部在组织学好十八大精神和科学发展观及新党章的基础上，组织开展党性和先锋模范意识教育、党员奉献日等活动。系列的党内活动，使支部堡垒作用得到发挥，党员队伍的整体素质提高，促进了工作的各项工作的开展。
3.争先锋，党员的先锋模范作用得到发挥。一是党员领导干部在引领人的位置上率先垂范。党员领导干部带领大家坚定不移坚持“十二五“发展方向不动摇，扭住发展不放松；不管发生什么变化不懈怠，不气馁，坚定信心，走自己的路。在引领人的位置上、在所在责任区有所建树，有所创造，有所创新。二是在党内叫响了“是党员就是一面旗帜，就应在岗位上成为工作业务骨干”的口号。党员在群众中的威信提高了，党员和群众关系拉近了，党员言行影响了群众，党员的先锋模范作用体现在了岗位上，做到了“一个党员就是一面旗帜”，保证了工厂各项工作健康发展。
二、工作不适应科学发展观的突出问题
按照科学发展观的总体要求，我们的工作还存在一些不适应不符合的方面，主要表现在：
1.对加强党的建设的重要性必要性认识不足。党的建设存在一些薄弱环节，原因是多方面的，但根本的是思想认识问题。淡化和削弱党组织作用的消极影响还未完全消除，有的职工包括领导干部甚至党支部书记对加强和改进企业党支部工作的必要性、重要性认识不足，产生了“附属观”、“无为观”偏差。有的认为生产经营是硬任务、实指标，党的建设是软任务、虚指标，只要经营工作搞上去了，说什么都好听，一俊遮百丑，党建工作的经验自然也就出来了；有的认为，党建是在拉花架子，搞形式主义，抓的越多越影响经营工作；有的党员行政领导干部认为抓党的建设是书记的事，党建工作抓不抓，抓多抓少，跟我没关系。
2.党建与思想政治工作方式方法缺乏创新。主要表现在：一是党组织在党建和思想政治工作的专题研讨和交流活动上太少，使党建和思想政治工作的效果难以有明显提高，对新形势下党员、职工思想动态的把握缺乏深入的了解，活动的形式容易形成主动说教，被动接受的状况。二是没有建立很好的平台、载体和抓手，来以党建工作促进中心工作，导致党建工作的实际效果欠佳。党建工作围绕大局、服务于企业中心工作的途径和方法不多，有时尽管找到了切入点和着力点，并能把党建工作同中心工作结合起来，但缺乏组织力度，不能迎难而上，工作成效不是很明显。三是党建工作虽布置了、安排了，但由于措施不扎实具体，督促检查不力，总结推广经验不够。四是缺乏激励机制。没有建立一种能够激发党组织内在活力的科学机制，以激发、引导党务工作者的思想和行为向更高层次发展。
3.队伍的能力建设刻不容缓。对党员和党务干部的培训不够，党务干部参加培训少，部分党务干部学习不够，锻炼不够，党务知识缺乏。在部分党务干部中存在着三个不适应：一是思想观念不适应。有的习惯于旧的思维、工作方式，指导思想上存在重形式，不重内容，只看有关活动的数据，不注重活动的实际效果的现象，不能及时把握生产中的难点、重点，主动参与生产经营中重大问题的研究，与企业的重点工作、生产经营目标结合不紧密。二是精神状态不适应。有的不安心党务工作，主要精力用在抓业务上，支部活动不经常，党员管理松散，有的工作标准不高，工作干劲不足，满足于完成上级下达的任务，工作处于应付的被动局面。三是工作能力不适应。有的任职时间短，缺乏工作经验，对支部工作基本程序、方法及工作要求都不清楚，主观上想把工作做好，但实际效果不佳；有的不懂生产和经营管理，不能有效地围绕生产经营的重点、难点开展工作，更难以在重大问题上超前地参与决策；有的由于政治理论水平掌握的有限，分析矛盾、归纳问题、总结工作的能力较弱，尽管有一定的工作经验，责任心也比较强，但不能适应新形势，显得力不从心。
4.支部基础工作薄弱。主要表现在：一是有的支部工作制度贯彻落实不利。比较明确的制度坚持的不够好，党日活动不能正常开展，三会一课不但达不到次数要求，而且质量不高；有的对制度建设认识薄弱，放松管理；有的支部对发展党员工作重视不够，几年不发展党员；有的对积极分子培养不扎实，考察不认真，培养不及时；有的甚至存在把党员管好就行了，抓不抓积极分子无所谓的想法。 三、今后推动科学发展的工作思路和主要措施
我们将以学习实践活动为契机，结合查找的问题，准确把握新形势下党建和思想政治工作的特点和规律，开阔视野，拓展思路，创新载体，提高水平，继续解放思想，不断改进创新，切实把科学发展观的要求落实下去。
1.以全面、协调、可持续发展为导向，在党建实践中实现统筹兼顾和持续发展。一是要统筹兼顾党建各个方面，正确处理企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的关系。要遵循党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相互依存、相互促进的规律，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设结合起来，把制度建设贯穿其中，使之全面发展、协调发展。二是统筹兼顾党建各个层次，整体推进全厂党组织的建设。三是统筹兼顾党建每个领域中的各项工作，着力促使各项工作同步推进。既要重视理论武装、理论宣传，也要重视思想政治工作等各项工作。组织建设既要抓好领导班子建设，也要抓好干部建设、党员队伍建设。党的作风建设既要加强廉政建设，也要加强优良党风的培育和弘扬。党的制度建设要贯穿于党的建设各个领域之中，与各领域的各项工作协调同步。四是要统筹兼顾党建的近期目标和长远目标，既要立足企业当前，做好阶段性的、经常性的工作，又要放眼企业未来，做好事关工厂长远发展、持续发展的工作。这就需要用战略的眼光谋划我们厂党的发展，用发展的思路推进工厂党的建设。总之，我们在党的建设方面坚持以全面、协调、可持续发展为导向，在党的建设实践中实现各个领域、各个层次、近期目标、长远目标的统筹兼顾和持续发展。
2.加强和改进企业党建工作。一是进一步健全和完善企业党建工作机制，探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，坚持《齐工务机械厂领导班子集体决策“三重一大”问题的规定》《“五好”党支部工作考核标准》，保证党组织在企业发展过程中，发挥好政治核心作用。二是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等，保证决策的科学性和准确性。三是进一步改进企业党组织的活动内容和方式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。要把党的组织生活与企业中心工作结合起来。要不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。
3.提高认识，锐意创新。党中央对国有企业党的建设多次发表重要讲话，指导思想和方针原则是十分明确的。我们要用中央的精神统一思想，引导各级党组织和广大党员从落实科学发展观的高度，充分认识搞好国有企业和加强党建工作的重要性和紧迫性，进一步坚定信心，振奋精神，扎实工作，积极探索。要走出“企业党建工作抓与不抓无关紧要”、“企业党建工作相对于中心任务而言较软、较虚”、“党建工作做多了会干扰企业正常工作”等认识误区。要把企业党建工作摆在一个重要位置，抓紧抓实。因为党建工作是事关企业发展政治方向、事关大局的工作，企业党建工作尤为如此。抓好了这项工作，就能够更好地促进工作各项工作的顺利开展；这项工作抓不好，其他工作就失去了政治保障，就难免会出现这样那样的问题。另外，要让党员，特别是党务干部端正思想，提高认识，摆正位置，明确企业党的建设，提高党组织的整体效能和工作水平，才能保证企业更好地担负起又好又快发展企业等各方面的任务，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实，促进科学发展。
4.坚持以人为本，充分发挥职工的主体作用。党建和思想政治工作必须把以人为本的理念贯穿始终，要运用各种活动载体，吸引职工广泛参与。要紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把办实事、解难事、做好事贯穿党建和思想政治工作的全过程。要把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验工作成效的根本标准。
〔责任编辑：郭梅东〕
[关键词]党组织；企业党建；科学发展
[中图分类号]D26 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）06 — 0082 — 02
齐齐哈尔工务机械厂以科学发展观为指导，为了加快企业发展，紧抓铁路工业园区建设的历史性机遇，工厂党总支在围绕中心，服务大局，促进企业发展实践中加强企业党组织作用，健全党建工作机制，为企业改革发展稳定提供了坚强的政治保证。
一、 党建工作的基本经验
在工厂又好又快持续发展的过程中，工厂各级党组织能够根据新的形势，积极探索加强和改进企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织政治核心作用等方面取得了一定的成效。具体表现为：
1. 强核心，党组织执政能力得到提高。一是按照科学发展观的要求，谋划企业发展规划，保证企业正确的发展方向。工厂各级党组织与行政班子一道率领全体党员、干部职工贯彻党的各项路线、方针、政策，为保证工厂各个时期的任务完成，发挥了党组织的政治核心作用，保证了企业正确的发展方向。二是贯彻科学发展观，战略决策能力、驾驭市场能力、应对复杂局面能力明显提高。在严峻的考验面前，各级党组织、各级党员领导干部精诚团结，齐心协力，全体党员、职工群众心往一处想，劲往一处使，付出了十分艰辛的努力，在企业效益、产品结构优化、经济增长方式等方面都实现了历史突破，企业焕发出生机和活力。
2.固堡垒，党支部发挥了战斗堡垒作用。一是党政协调，注重领导班子建设。主要体现在“三抓”上：抓学习、抓团结、抓民主集中制。二是紧贴中心，服务生产。三是通过各种形式的主题活动，发挥支部堡垒作用。各支部在组织学好十八大精神和科学发展观及新党章的基础上，组织开展党性和先锋模范意识教育、党员奉献日等活动。系列的党内活动，使支部堡垒作用得到发挥，党员队伍的整体素质提高，促进了工作的各项工作的开展。
3.争先锋，党员的先锋模范作用得到发挥。一是党员领导干部在引领人的位置上率先垂范。党员领导干部带领大家坚定不移坚持“十二五“发展方向不动摇，扭住发展不放松；不管发生什么变化不懈怠，不气馁，坚定信心，走自己的路。在引领人的位置上、在所在责任区有所建树，有所创造，有所创新。二是在党内叫响了“是党员就是一面旗帜，就应在岗位上成为工作业务骨干”的口号。党员在群众中的威信提高了，党员和群众关系拉近了，党员言行影响了群众，党员的先锋模范作用体现在了岗位上，做到了“一个党员就是一面旗帜”，保证了工厂各项工作健康发展。
二、工作不适应科学发展观的突出问题
按照科学发展观的总体要求，我们的工作还存在一些不适应不符合的方面，主要表现在：
1.对加强党的建设的重要性必要性认识不足。党的建设存在一些薄弱环节，原因是多方面的，但根本的是思想认识问题。淡化和削弱党组织作用的消极影响还未完全消除，有的职工包括领导干部甚至党支部书记对加强和改进企业党支部工作的必要性、重要性认识不足，产生了“附属观”、“无为观”偏差。有的认为生产经营是硬任务、实指标，党的建设是软任务、虚指标，只要经营工作搞上去了，说什么都好听，一俊遮百丑，党建工作的经验自然也就出来了；有的认为，党建是在拉花架子，搞形式主义，抓的越多越影响经营工作；有的党员行政领导干部认为抓党的建设是书记的事，党建工作抓不抓，抓多抓少，跟我没关系。
2.党建与思想政治工作方式方法缺乏创新。主要表现在：一是党组织在党建和思想政治工作的专题研讨和交流活动上太少，使党建和思想政治工作的效果难以有明显提高，对新形势下党员、职工思想动态的把握缺乏深入的了解，活动的形式容易形成主动说教，被动接受的状况。二是没有建立很好的平台、载体和抓手，来以党建工作促进中心工作，导致党建工作的实际效果欠佳。党建工作围绕大局、服务于企业中心工作的途径和方法不多，有时尽管找到了切入点和着力点，并能把党建工作同中心工作结合起来，但缺乏组织力度，不能迎难而上，工作成效不是很明显。三是党建工作虽布置了、安排了，但由于措施不扎实具体，督促检查不力，总结推广经验不够。四是缺乏激励机制。没有建立一种能够激发党组织内在活力的科学机制，以激发、引导党务工作者的思想和行为向更高层次发展。
3.队伍的能力建设刻不容缓。对党员和党务干部的培训不够，党务干部参加培训少，部分党务干部学习不够，锻炼不够，党务知识缺乏。在部分党务干部中存在着三个不适应：一是思想观念不适应。有的习惯于旧的思维、工作方式，指导思想上存在重形式，不重内容，只看有关活动的数据，不注重活动的实际效果的现象，不能及时把握生产中的难点、重点，主动参与生产经营中重大问题的研究，与企业的重点工作、生产经营目标结合不紧密。二是精神状态不适应。有的不安心党务工作，主要精力用在抓业务上，支部活动不经常，党员管理松散，有的工作标准不高，工作干劲不足，满足于完成上级下达的任务，工作处于应付的被动局面。三是工作能力不适应。有的任职时间短，缺乏工作经验，对支部工作基本程序、方法及工作要求都不清楚，主观上想把工作做好，但实际效果不佳；有的不懂生产和经营管理，不能有效地围绕生产经营的重点、难点开展工作，更难以在重大问题上超前地参与决策；有的由于政治理论水平掌握的有限，分析矛盾、归纳问题、总结工作的能力较弱，尽管有一定的工作经验，责任心也比较强，但不能适应新形势，显得力不从心。
4.支部基础工作薄弱。主要表现在：一是有的支部工作制度贯彻落实不利。比较明确的制度坚持的不够好，党日活动不能正常开展，三会一课不但达不到次数要求，而且质量不高；有的对制度建设认识薄弱，放松管理；有的支部对发展党员工作重视不够，几年不发展党员；有的对积极分子培养不扎实，考察不认真，培养不及时；有的甚至存在把党员管好就行了，抓不抓积极分子无所谓的想法。 三、今后推动科学发展的工作思路和主要措施
我们将以学习实践活动为契机，结合查找的问题，准确把握新形势下党建和思想政治工作的特点和规律，开阔视野，拓展思路，创新载体，提高水平，继续解放思想，不断改进创新，切实把科学发展观的要求落实下去。
1.以全面、协调、可持续发展为导向，在党建实践中实现统筹兼顾和持续发展。一是要统筹兼顾党建各个方面，正确处理企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的关系。要遵循党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相互依存、相互促进的规律，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设结合起来，把制度建设贯穿其中，使之全面发展、协调发展。二是统筹兼顾党建各个层次，整体推进全厂党组织的建设。三是统筹兼顾党建每个领域中的各项工作，着力促使各项工作同步推进。既要重视理论武装、理论宣传，也要重视思想政治工作等各项工作。组织建设既要抓好领导班子建设，也要抓好干部建设、党员队伍建设。党的作风建设既要加强廉政建设，也要加强优良党风的培育和弘扬。党的制度建设要贯穿于党的建设各个领域之中，与各领域的各项工作协调同步。四是要统筹兼顾党建的近期目标和长远目标，既要立足企业当前，做好阶段性的、经常性的工作，又要放眼企业未来，做好事关工厂长远发展、持续发展的工作。这就需要用战略的眼光谋划我们厂党的发展，用发展的思路推进工厂党的建设。总之，我们在党的建设方面坚持以全面、协调、可持续发展为导向，在党的建设实践中实现各个领域、各个层次、近期目标、长远目标的统筹兼顾和持续发展。
2.加强和改进企业党建工作。一是进一步健全和完善企业党建工作机制，探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，坚持《齐工务机械厂领导班子集体决策“三重一大”问题的规定》《“五好”党支部工作考核标准》，保证党组织在企业发展过程中，发挥好政治核心作用。二是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等，保证决策的科学性和准确性。三是进一步改进企业党组织的活动内容和方式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。要把党的组织生活与企业中心工作结合起来。要不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。
3.提高认识，锐意创新。党中央对国有企业党的建设多次发表重要讲话，指导思想和方针原则是十分明确的。我们要用中央的精神统一思想，引导各级党组织和广大党员从落实科学发展观的高度，充分认识搞好国有企业和加强党建工作的重要性和紧迫性，进一步坚定信心，振奋精神，扎实工作，积极探索。要走出“企业党建工作抓与不抓无关紧要”、“企业党建工作相对于中心任务而言较软、较虚”、“党建工作做多了会干扰企业正常工作”等认识误区。要把企业党建工作摆在一个重要位置，抓紧抓实。因为党建工作是事关企业发展政治方向、事关大局的工作，企业党建工作尤为如此。抓好了这项工作，就能够更好地促进工作各项工作的顺利开展；这项工作抓不好，其他工作就失去了政治保障，就难免会出现这样那样的问题。另外，要让党员，特别是党务干部端正思想，提高认识，摆正位置，明确企业党的建设，提高党组织的整体效能和工作水平，才能保证企业更好地担负起又好又快发展企业等各方面的任务，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实，促进科学发展。
4.坚持以人为本，充分发挥职工的主体作用。党建和思想政治工作必须把以人为本的理念贯穿始终，要运用各种活动载体，吸引职工广泛参与。要紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把办实事、解难事、做好事贯穿党建和思想政治工作的全过程。要把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验工作成效的根本标准。
〔责任编辑：郭梅东〕