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无庸讳言。多年来各级政府与公共部门的规模一直在扩张，客观上起到了人才吸纳的作用。但是，无论我们怎样看待政府扩张的利弊，都要承认政府的吸纳能力不可能无限扩大，总有个边界。目前的现实情况就是，政府的吸纳能力已经遇到了三个瓶颈。它们分别是财政瓶颈、代际瓶颈、地区瓶颈。三大瓶颈并存，会对公务员的个人职业前景带来各种复杂影响。