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随着改革开放以来中国经济的高速发展,整体经济水平已经得到了明显的提升,但经济总量的快速积累并不能想当然地解决所有社会问题,相反贫富差距扩大、社会结构固化等问题日益明显。如何在保持经济水平持续稳定发展的同时对社会资源的统筹与分配进行适当调整就成为下一阶段社会发展的关键。＂十三五＂规划明确提出了＂共享＂理念,如何在一定程度上让所有的社会成员公正平等地分享社会发展成果也成为了深化改革当中不可忽视的问题所在。